I SA/Bd 616/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia należności celnych na raty oraz odmowy umorzenia odsetek od należności celnych postanowił: 1. zwolnić skarżącego od wpisu sądowego, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. W dniu 2 lipca 2012 r. (uzupełniony 23 lipca 2012 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił trudną sytuacją materialną. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z żoną. Obydwoje są bezrobotni. Mają na utrzymaniu troje małoletnich dzieci. Skarżący otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych. Posiada dom o powierzchni ok. 100 m2. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Według zeznania podatkowego PIT-36 za 2010r. skarżący osiągnął dochód (rozliczał się samodzielnie) w wysokości 28.824,26 zł zaś według zeznania podatkowego PIT-36 za 2011r. skarżący wraz z żoną uzyskali dochód w wysokości 2.518,02 zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu – w szczególności wpisu od skargi. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż obecnie jest on osobą bezrobotną. Ponadto wraz żoną mają na utrzymaniu troje małoletnich dzieci a więc nie miałby z czego pokryć wpisu od skargi. Tym bardziej, że wpis sądowy od niniejszej sprawy został ustalony w kwocie 500 zł. Zatem uiszczenie wpisu od skargi przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od wpisu od skargi i oddalić wniosek w pozostałym zakresie.