I SA/Bd 62/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zwrotu części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] określającą T. Ś. i E. Ś. kwotę zwrotu części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych z tytułu przebudowy i zmiany sposobu użytkowania budynku handlowo-usługowego na budynek mieszkalny w 2008 r. w wysokości 19 zł. Decyzja organu II instancji zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy została doręczona stronie w dniu 01 grudnia 2009 r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru, przesyłkę odebrała E. Ś.). Skarga wniesiona przez E. Ś., reprezentowanego przez pełnomocnika, adwokata S. F., została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 02 stycznia 2010 r. (data pieczęci na kopercie, w której nadano skargę). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 01 grudnia 2009 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 31 grudnia 2009 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 31 grudnia 2009 r. włącznie. Z akt sprawy wynika, że skarga E. Ś. została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 02 stycznia 2010 r., a więc po terminie wskazanym w cytowanym art. 53 § 1 ustawy. Sąd zauważa, że brak jest podstaw do uznania wskazywanej w skardze daty 03 grudnia 2009 r. jako dnia, w którym nastąpiło doręczenie decyzji E. Ś. Strona skarżąca nie powołała żadnej argumentacji na poparcie swojego stanowiska, w tym w żaden sposób nie podważyła wpisu wynikającego ze zwrotnego poświadczenia odbioru zaskarżonej decyzji, z którego jednoznacznie wynika, że decyzja skierowana do E. Ś. i E. Ś. została odebrana przez T. Ś. w dniu 01 grudnia 2009 r. W takiej sytuacji Sąd oparł się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, które jest dokumentem urzędowym, korzystającym z domniemania prawdziwości i zgodności z prawdą tego, co zostało w nim stwierdzone. Sąd podkreśla, że warunkiem rozpatrzenia skargi na decyzję ostateczną jest złożenie jej w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro strona skarżąca nie zachowała terminu do wniesienia skargi, to tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.