I SA/Bd 620/20
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2021-01-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szulc
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie art. 54 § 3 PPSA, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, zwłaszcza gdy skarżący nie odpowiada na wezwanie sądu do potwierdzenia woli kontynuowania postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Skoro organ administracji uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową, korzystną dla skarżącego, postępowanie sądowe straciło swój cel. Dodatkowo, brak odpowiedzi skarżącego na wezwanie sądu do potwierdzenia woli kontynuowania postępowania, pod rygorem umorzenia, potwierdził brak zainteresowania skarżącego dalszym prowadzeniem sprawy.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za maj 2020r. Organ administracji, w odpowiedzi na skargę, wydał decyzję uwzględniającą skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i orzekając o zwolnieniu z opłacania składek. Sąd wezwał skarżącego do potwierdzenia woli kontynuowania postępowania sądowego, pod rygorem umorzenia. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Szulc po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za maj 2020r. postanawia: umorzyć postępowanie
Strona wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za maj 2020r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania w związku
z wydaniem decyzji uwzględniającej skargę w całości.
Pismem z dnia 19 listopada 2020r. Sąd wezwał skarżącego do udzielenia w terminie 7 dni informacji, czy wobec wydania przez organ decyzji z dnia [...] nr [...] uwzględniającej w całości wniosek skarżącego dotyczący zwolnienia z obowiązku opłacenia składek za maj 2020r., jest zainteresowany kontynuowaniem postępowania sądowego w zakresie zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek za maj 2020r. oraz czy skarżący złożył skargę na decyzję ZUS z dnia [...] nr [...] - pod rygorem uznania, że skarżący nie jest zainteresowany kontynuowaniem postępowania, co będzie skutkowało umorzeniem postępowania sądowego. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu
26 listopada 2020r. Termin na udzielenie informacji upływał z dniem 3 grudnia 2020r.
Na wezwanie skarżący nie udzielił odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania,
gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Z akt sprawy wynika, że skarga strony na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za maj 2020r. wpłynęła do organu w dniu 23 września 2020r. W dniu 12 października 2020r. organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. wydał decyzję nr [...], którą uchylił w całości zaskarżoną decyzję z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] nr [...] odmawiającą skarżącemu prawa do zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pacy i Fundusz Solidarnościowy za maj 2020r. Ponadto, decyzją z dnia [...] nr [...] organ uchylił także w całości decyzję pierwszoinstancyjną z dnia [...] nr [...] odmawiającą skarżącemu prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za maj 2020r. i orzekł o zwolnieniu z opłacania należności z tytułu składek należnych za maj 2020r. w wysokości 1.431,48 zł w tym na ubezpieczenia społeczne w kwocie 992,30 zł, ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 362,34 zł oraz Fundusz Pracy
i Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w kwocie 76,84 zł.
W związku z uwzględnieniem przez organ skargi w całości w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchyleniem decyzjami z dnia [...] zarówno decyzji przez stronę zaskarżonej, jak i decyzji pierwszoinstancyjnej, zaistniały okoliczności skutkujące bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd uwzględnił także brak odpowiedzi skarżącego na wezwanie Sądu z dnia 19 listopada 2020r., które skierowane było do strony pod rygorem uznania, że skarżący nie jest zainteresowany kontynuowaniem postępowania, co będzie skutkowało umorzeniem postępowania sądowego.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło