I SA/Bd 621/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 14 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z nieujawnionych źródeł przychodów za rok 2006 postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych I SA/Bd 621/09 UZASADNIENIE W niniejszym postępowaniu skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Wraz z B.T. wychowuje siedmioro dzieci, w tym dwoje niepełnosprawnych. Stałe dochody gospodarstwa domowego wynoszą 3249 zł. Uzyskiwane nieregularnie przychody z prowadzonej działalności gospodarczej utrzymują się na poziomie od 2000 do 3500 zł. Wnioskujący zaświadczył, że pobiera w różnych formach liczne świadczenia z gminnego ośrodka pomocy społecznej. Skarżący oszacował miesięczny koszt utrzymania rodziny na kwotę 3500 zł. Jako majątek wskazał dom, 70 arów nieruchomości rolnej oraz samochód ciężarowy o wartości 14000 zł. Zainteresowany w motywach wniosku wskazał na zaległości podatkowe, obowiązek spłaty kosztów sądowych rozłożonych na raty oraz wydatki związane za spłatą zaciągniętych zobowiązań kredytowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, że wpis od skargi na zakwestionowaną decyzję wynosi 1876 zł. Stosownie natomiast do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą jest ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych z udziałem w sprawie. Tak więc, podmiot domagający się kontroli decyzji administracyjnej, powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Zwolnienie z tego obowiązku jest wyjątkiem i jako forma prawa pomocy przyznawana jest osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, które ze względu na okoliczności życiowe zaspokajają tylko podstawowe potrzeby bytowe. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane na wniosek strony będącej osobą fizyczną, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie ustalenia faktyczne dokonane w niniejszym postępowaniu stwierdzić trzeba, że opłacenie kosztów sądowych wykracza poza możliwości płatnicze skarżącego. Wnioskujący znajduje się w szczególnej sytuacji ekonomicznej, bowiem posiada na utrzymaniu wielodzietną rodzinę, w której dochód na osobę sprowadza się co najwyżej do 750 zł, co w omawianym przypadku uzasadniło potrzebę udzielenia wsparcia ze strony opieki społecznej. Ubocznie zauważyć należy, że strona podejmuje starania celem uregulowania zobowiązań podatkowych, jak i spłaca raty kredytów. Powyższe daje podstawę przypuszczać, że opłacenie pełnych kosztów postępowania spowodowałoby zachwianie sytuacji materialnej i bytowej skarżącego oraz jego rodziny. Stąd wniosek niniejszy należało uwzględnić, bowiem dochodzenie praw przed Sądem nie może pozbawić strony środków do zaspokajania elementarnych potrzeb życiowych. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.