I SA/Bd 626/16

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2016-11-21

Skład orzekający: Urszula Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika procesowego braku formalnego w postaci niezłożenia pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie brak złożenia przez pełnomocnika procesowego opłaconego pełnomocnictwa procesowego do działania przed sądem administracyjnym, mimo wezwania sądu, stanowił podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
K. K. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie opłaconego pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik nie złożył pełnomocnictwa, mimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2016r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2016r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 8 sierpnia 2016r. K. K. reprezentowana przez pełnomocnika - radcę prawnego K. C. wniosła skargę do tut. Sądu na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2016r. odmawiające zawieszenia postępowania prowadzonego w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 8 września 2016r. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia w terminie siedmiu dni, od dnia otrzymania wezwania, braków formalnych skargi przez złożenie opłaconego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 16 września 2016r. Termin do złożenia pełnomocnictwa procesowego upływał z dniem 23 września 2016r. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnictwo nie zostało złożone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie zachodzi przesłanka do odrzucenia skargi z powodu braku złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Należy zauważyć, że pełnomocnik skarżącej zobowiązany był na podstawie art. 37 § 1 p.p.s.a. do złożenia pełnomocnictwa już przy pierwszej czynności procesowej. Zgodnie z tym przepisem, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z akt sprawy wynika, że pierwszą czynnością procesową było złożenie skargi w dniu 8 sierpnia 2016r. Niewypełnienie tego obowiązku skutkowało wezwaniem przez Sąd pełnomocnika na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do złożenia opłaconego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczenie pełnomocnikowi wezwania do usunięcia braków formalnych skargi nastąpiło w dniu 16 września 2016r. Wskazany przez Sąd siedmiodniowy termin do złożenia opłaconego pełnomocnictwa procesowego upływał zatem z dniem 23 września 2016r. W świetle powyższego, pełnomocnik miał możliwość złożenia pełnomocnictwa wraz ze skargą, po wniesieniu skargi, albo na wezwanie Sądu. Pełnomocnik miał co najmniej 47 dni (od 8 sierpnia do 23 września 2016r.) na wypełnienie ustawowego obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa procesowego z podpisem mocodawcy lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa. Przedmiotowy brak formalny nie został jednak uzupełniony, ani w zakreślonym przez Sąd terminie, ani do dnia dzisiejszego. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło