I SA/Bd 639/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od marca do maja, wrzesień i październik 2018 r. oraz styczeń i luty 2019 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić E. K. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 506 zł (słownie: pięćset sześć złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Strona wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od marca do maja, wrzesień i październik 2018 r. oraz styczeń i luty 2019 r. Skarżąca uiściła wpis sadowy od skargi w kwocie 506 zł. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 6 października 2021 r. Sąd wezwał skarżącą pismem z dnia 11 października 2021 r. do usunięcia w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL. Sąd jednocześnie pouczył, że nieusunięcie wskazanego braku formalnego skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Z powodu niedoręczenia przesyłki zawierającej powyższe wezwanie, została ona złożona w placówce pocztowej, o czym zawiadomiono adresata umieszczając awizo w jego oddawczej skrzynce pocztowej w dniu 15 października 2021 r. Korespondencja ta z powodu niepodjęcia została powtórnie awizowana w dniu 25 października 2021 r., po czym w wyniku nieodebrania zwrócona została nadawcy w dniu 3 listopada 2021 r. Z akt sprawy wynika, że wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony – skarżąca nie poddała numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: p.p.s.a.), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi została przesłana na adres strony skarżącej wskazany w skardze w dniu 12 października 2021 r. Przesyłka ta została następnie awizowana w dniu 15 października 2021 r. z adnotacją doręczającego o pozostawieniu jej do odbioru w placówce pocztowej G.. O awizowaniu przesyłki poinformowano adresata umieszczając zawiadomienie w jego skrzynce pocztowej. W wyniku niepodjęcia, przesyłka została powtórnie awizowana w dniu 25 października 2021 r., a następnie, z powodu niepodjęcia w terminie, zwrócona została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 3 listopada 2021 r. (k. 28 akt sądowych). Mając na uwadze wskazaną treść art. 73 p.p.s.a. oraz zaistniały stan faktyczny, należy stwierdzić, że doręczenie przedmiotowej przesyłki nastąpiło z dniem 29 października 2021 r., czyli z upływem czternastego dnia od dnia złożenia pisma w placówce pocztowej. Z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym przez Sąd terminie siedmiodniowym, liczonym od dnia 30 października 2021 r., strona nie podała numeru PESEL. Termin na uzupełnienie braków upływał z dniem 5 listopada 2021 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. Ponieważ brak formalny wniesionej skargi nie został uzupełniony, w sprawie zaistniała podstawa do odrzucenia skargi na podstawie ww. przepisu. Mając na uwadze nieuzupełnienie przez skarżącą braku formalnego skargi w niniejszej sprawie, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.