I SA/Bd 641/05

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2005-11-21

Skład orzekający: Asesor sądowy Urszula Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na odpowiedź organu administracji publicznej dotyczącą wniosku o zwrot zawyżonej opłaty za kartę pojazdu jest dopuszczalna bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na akt lub czynność organu administracji publicznej, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 PPSA, jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia lub nie wezwała uprzednio właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. W niniejszej sprawie skarżący nie wezwali Starosty Powiatowego do usunięcia naruszenia prawa, co czyni skargę niedopuszczalną.
Stan faktyczny
B. Ć. złożyła wniosek do Starosty Powiatowego o zwrot zawyżonej opłaty za kartę pojazdu. Starosta stwierdził brak kompetencji do rozpatrzenia wniosku. Następnie wpłynęła skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na odpowiedź Starosty. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu braku wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor sądowy Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Ć., P. S., H. S., na akt Starosty Powiatowego w L. z dnia [...] 2005r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu zawyżonej opłaty za kartę pojazdu postanawia: odrzucić skargę I SA/Bd 641/05 Uzasadnienie Pismem z dnia 05 sierpnia 2005r. B. Ć. zwróciła się do Starosty Pwiatowego w L. o zwrot zawyżonej opłaty za kartę pojazdu. Starosta pismem z dnia 22 sierpnia 2005r. Nr [...] stwierdził brak kompetencji do rozstrzygania przedmiotowego wniosku. W dniu 10 października 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skarga na "odpowiedź Starosty Powiatowego w L. sprawie wniosku o zwrot zawyżonej opłaty za kartę pojazdu". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Nie mniej zgodnie z art. 52 § 1 cyt. ustawy skargę wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie zaś do § 3 art. 52 ustawy jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. W niniejszej sprawie skarżący nie dokonali wezwania do usunięcia naruszenia prawa, które powinno być skierowanie do organu, wydającego kwestionowany akt. Wezwanie daje bowiem możliwość autorewizji własnego działania przez organ, który podjął akt. Dopiero po dokonaniu wezwania i udzieleniu odpowiedzi przez organ administracji strona będzie miała prawo złożyć we właściwym terminie skargę do Sądu. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uznał skargę za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji. POUCZENIE Od powyższego postanowienia przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą wnosi się w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia za pośrednictwem tutejszego Sądu. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego: adwokatem lub radcą prawnym.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło