I SA/Bd 653/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 09 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku rolnego za 2007r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 08 września 2007r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 21) strona skarżąca wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku rolnego za 2007r. Skarga wpłynęła do tut. Sądu dnia 10 września 2007r., a następnie 11 września 2007r. została przesłana przez Sąd do właściwego organu – Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U. nr 153, poz. 1271 z późn. zm. – dalej zwana p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od dnia odbioru przez skarżącego decyzji organu II instancji. Należy również mieć na uwadze, że w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w okresie dwóch lat od wejścia w życie cyt. ustawy (tj. do 31 grudnia 2005r.), skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a., sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga. Od 1 stycznia 2006r. obowiązuje wyłącznie pośredni tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu administracji, którego działanie lub bezczynność zaskarżono. Zaskarżona decyzja została podatnikom doręczona w dniu 09 sierpnia 2007r., natomiast skarga wpłynęła do właściwego organu dopiero 11 września 2007r. (data wpływu skargi do organu w przedmiotowej sprawie jest datą nadania jej przez Sąd), a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a który w stosunku do strony skarżącej upłynął z dniem 10 września 2007r. Należy również zauważyć, iż przepis art. 54 § 1 ww. ustawy jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, o czym strona skarżąca została poinformowana w pouczeniu skarżonej decyzji. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Natomiast dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, jako wniesioną po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, Sąd odrzucił.