I SA/Bd 653/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych postanowił: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżąca spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji zawartych na urzędowym formularzu PPPr wynika, że wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi [...] zł; wartość środków trwałych na dzień [...] lipca 2018r. wynosi [...] (w tym została omyłkowo ujęta zbyta nieruchomość – zostanie skorygowana ta pozycja ponieważ [...] sierpnia 2017r. doszło do definitywnego zbycia nieruchomości); strata za 2017r. wyniosła [...] zł; rachunki bankowe mają saldo ujemne odpowiednio - [...] zł oraz – [...] zł; stan środków w kasie wynosi [...] zł. Ponadto wskazano, że łączna suma wydatków spółki za miesiąc wrzesień wyniosła [...] zł netto. Od września 2018r. spółka nie osiąga przychodów, nie korzysta z kredytów i pomocy unijnej. Aktualny stan zobowiązań spółki wobec podmiotów publiczno-prawnych i prywatnych wynosi ok. [...] zł. De facto spółka znajduje się w likwidacji. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 - dalej zwana p.p.s.a.), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy. W myśl art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. osobie prawnej a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pełnych kosztów postępowania. Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia. Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Prawo pomocy ma charakter szczególny i dlatego z uprawnienia tego mogą skorzystać jedynie podmioty, które wykażą, że znajdują się w wyjątkowo trudnej sytuacji materialnej. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku w funkcjonowaniu spółki. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż z oświadczeń skarżącej oraz nadesłanych dokumentów do akt sprawy I SA/Bd 79/18 wynika, że spółka posiada trudności finansowe. Należy mieć również na uwadze, że postanowieniem z dnia: [...] marca 2018r. sygn. akt II SA/Bd 78/18, [...] maja 2018r. sygn. akt I SA/Bd 599/17, [...] kwietnia 2018r. sygn. akt I SA/Bd 82/18 na tle tożsamych informacji zwolniono skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca spółka również w postępowaniu przed Sądem powszechnym uzyskała zwolnienie od kosztów sądowych – postanowienie Sądu Okręgowego w T. z dnia [...] października 2017 r., sygn. akt VI Gz 218/17. W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji