I SA/Bd 654/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia NSA Zdzisław Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanowił: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...], nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. odmówił L. G. (skarżącej) przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...]. Postanowienie organu odwoławczego zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zostało prawidłowo doręczona stronie w dniu 21 maja 2015 r. Skarga została nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 19 czerwca 2015 r., zaadresowana i przesłana do Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżone postanowienie zostało prawidłowo doręczone w dniu 21 maja 2015 r. (k. nr 60 akt administracyjnych) należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 22 czerwca 2015 r. (ponieważ dni 20 i 21 czerwca były dniami wolnymi od pracy). Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 22 czerwca 2015 r. włącznie. Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ na 4 stronie wydanego postanowienia zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B. Z akt sprawy wynika, iż skarga została złożona Dyrektorowi Urzędu Kontroli Skarbowej w B. tj. nadana przez stronę skarżącą na adres tego organu w placówce pocztowej w dniu 19 czerwca 2015 r. (k. nr 29 akt sądowych) Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r. sygn. akt II SA/Bk 131/2006) W niniejszej sprawie Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w B. otrzymaną w dniu 22 czerwca 2015r. skargę za pismem z dnia 23 czerwca 2015r., przekazał Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. Skarga została wysłana do właściwego organu w dniu 23 czerwca 2015r., (k. 2-3 akt sądowych). Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na ostateczne rozstrzygnięcie organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.