I SA/Bd 666/19

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2019-12-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirella Łent

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, chyba że jest to skarga prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Niewyczerpanie środków zaskarżenia, takich jak odwołanie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B., która odmówiła uchylenia innej decyzji utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego określającą wysokość zobowiązania podatkowego w VAT. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na niewyczerpanie przez stronę środków zaskarżenia. Strona nie wniosła odwołania od decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. odmówił uchylenia decyzji ostatecznej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z dnia [...], nr [...] określającą stronie wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za czerwiec, październik, listopad i grudzień 2013r. W dniu 23 października 2019r. do Izby Administracji Skarbowej w B. wpłynęła skarga strony na ww. decyzję z dnia [...]. Przekazując skargę do tut. sądu organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie przez stronę środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W rozpatrywanej sprawie, w stosunku do zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] stronie przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. na podstawie art. 221 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019r., poz. 900 ze zm.). O prawie tym skarżąca została prawidłowo pouczona na stronie 7 zaskarżonej decyzji (k. 27 akt administracyjnych). Złożenie zatem skargi na decyzję wydaną w pierwszej instancji, w sytuacji gdy podatnikowi przysługiwały jeszcze środki zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, jest niedopuszczalne w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. i skutkuje jej odrzuceniem. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji orzeczenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło