I SA/Bd 667/14

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-02-09

Skład orzekający: Urszula Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym ani rzecznikiem patentowym, podlega odrzuceniu z powodu naruszenia przymusu adwokackiego?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego), chyba że strona jest sędzią, prokuratorem, notariuszem, profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych. Brak takiego pełnomocnika w przypadku strony nieposiadającej tych kwalifikacji stanowi brak formalny, który uzasadnia odrzucenie skargi kasacyjnej bez wzywania do jego usunięcia.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. w sprawie podatku akcyzowego. Skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona osobiście przez skarżącą, która nie posiadała kwalifikacji do samodzielnego jej sporządzenia. Wcześniejsze wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika zostały oddalone.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 09 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 grudnia 2014r. sygn. akt I SA/Bd 667/14 w sprawie ze skargi I. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 22 grudnia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę I. R. (skarżącej) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Odpis wyroku wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony stronie w dniu 23 stycznia 2015r. (k. 243, t. II akt sądowych). Od niniejszego wyroku skarżąca złożyła osobiście skargę kasacyjną (wpływ do Sądu w dniu 02 lutego 2015r.; k. 252-261, t. II akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwana dalej "p.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego. Zgodnie z § 2 wskazanego artykułu, wymogi przymusu adwokackiego nie mają zastosowania, gdy skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Należy zauważyć, że pouczenie w tym przedmiocie zostało zawarte w piśmie Sądu z dnia 19 stycznia 2014r. skierowanym do skarżącej, do którego załączono odpis wyroku z dnia 22 grudnia 2014r. (k. 242, t. II akt sądowych). Natomiast skarżąca sporządziła i wniosła skargę osobiście, nie będąc jednym z podmiotów wskazanych w powyższym przepisie. Określony brak skargi kasacyjnej, jest brakiem tego typu, że odrzucenie skargi w tym wypadku nie wymaga uruchomienia trybu usuwania braków formalnych (por. H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2005, s. 562). Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 28 stycznia 2004r., sygn. akt FSK 3/04 stwierdził, że sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a. jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie. Jednocześnie wskazać należy, że Sąd rozpatrzył złożone przez skarżącą wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zwolnił skarżącą od kosztów sądowych w 90% oraz odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, które zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy zakresie ustanowienia doradcy podatkowego (wpływ do Sądu w dniu 29 grudnia 2014r. wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku) został oddalony postanowieniem referendarza sądowego w dniu 28 stycznia 2015r. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skarga kasacyjna została sporządzona przez podmiot do tego nieuprawniony, co czyni ją niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło