I SA/Bd 669/13
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-09-16
Skład orzekający: Sędzia Mirella Łent
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, może zostać odrzucona z powodu przekroczenia terminu do jej wniesienia, jeśli sąd przekazał ją organowi po upływie terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, powinna zostać odrzucona z powodu przekroczenia terminu do jej wniesienia, jeśli sąd przekazał ją organowi po upływie ustawowego terminu. Termin do wniesienia skargi jest zachowany z dniem nadania skargi przez stronę skarżącą, a nie z dniem jej przekazania przez sąd organowi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2011. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 10 czerwca 2013 r. Skarga została nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 17 lipca 2013 r., bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Sąd przekazał skargę organowi w dniu 18 lipca 2013 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 16 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011r. postanowił: odrzucić skargę
Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] w przedmiocie określenia A. Ś. zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2011 r. w kwocie 1.033 zł.
Decyzja organu odwoławczego zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy została prawidłowo doręczona podatnikowi w dniu 10 czerwca 2013 r. Skarga została nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 17 lipca 2013 r., zaadresowana i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona w dniu 10 czerwca 2013 r. (k. nr 33 akt administracyjnych) należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 10 lipca 2013 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 10 lipca 2013 r., włącznie.
Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ na 4 stronie wydanej decyzji zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w B. Z akt sprawy wynika, iż skarga została złożona bezpośrednio do sądu tj. nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 17 lipca 2013 r.(k. nr 4 akt sądowych)
Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r. sygn. akt II SA/Bk 131/2006)
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 18 lipca 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy za pismem z dnia 18 lipca 2013 r., przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. Skarga została wysłana do organu w dniu 18 lipca 2013 r. (k. 6 akt sądowych). Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na ostateczne rozstrzygnięcie organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło