I SA/Bd 68/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc czerwiec 2010r. postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu sądowego, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. W dniu 10 lutego 2012 r. (uzupełniony 29 lutego 2012 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) E.C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych – przede wszystkim wpisu od skargi. Wniosek uzasadniła trudną sytuacją materialną. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z bezrobotnym mężem. Mają na utrzymaniu uczącą się córkę. Dochód gospodarstwa domowego wynosi [...] zł miesięcznie. Do wniosku dołączyła m.in. kserokopie faktur za energię elektryczną i gaz oraz zeznań podatkowych za lata 2009-2010. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Według zeznania PIT-36 za 2010r. skarżąca osiągnęła dochód w wysokości [...] zł zaś jej mąż [...]zł (zeznanie PIT-37) Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu – w szczególności wpisu od skargi. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż obecnie tylko skarżąca uzyskuje dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Natomiast dochód w przeliczeniu na jedną osobę gospodarstwa domowego wynosi [...] zł miesięcznie a więc nie miałaby z czego pokryć wpisu od skargi. Tym bardziej, że skarżąca przed tut. Sądem prowadzi 6 spraw, które łącznie generują kwotę [...]zł w przypadku wpisu sądowego. Zatem uiszczenie wpisu od skargi przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżąca nie mając środków na ich pokrycie zostałaby pozbawiona prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od wpisu od skargi i oddalić wniosek w pozostałym zakresie.