I SA/Bd 686/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Szulc po rozpoznaniu w dniu 12 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. i S. P. z dnia 6 lipca 2016r. o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 czerwca 2016r., sygn. akt I SA/Bd 686/15 w sprawie ze skargi G. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku rolnego na 2015r. postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2016r. tut. Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżących z dnia 14 stycznia 2016r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 28 października 2015r. oddalającego skargę na wymienioną w sentencji decyzję. Odpis postanowienia został doręczony skarżącym w dniu 27 czerwca 2016r. Zatem termin do złożenia zażalenia upływał z dniem 4 lipca 2016r. W dniu 15 lipca 2016r. wpłynął do tut. Sądu (nadany 11 lipca 2016r.) wniosek skarżących o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia od ww. postanowienia (k. 114-115 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 19 lipca 2016r. Sąd wezwał skarżących o uzupełnienie braków formalnych ww. wniosku przez nadesłanie zażalenia, którego dotyczy wniosek, wskazanie przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienie, że do uchybienia terminu doszło bez winy skarżących, a także podanie kiedy ustała przyczyna uchybienia – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 121 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 8 sierpnia 2016r. (k. 124-125 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący w dniu 16 sierpnia 2016r. nadali w placówce pocztowej pismo datowane na 10 sierpnia 2016r., w którym wnieśli o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Nie uzupełnili jednakże braków wniosku, o co byli wzywani (k. 126-127 i k. 131 akt sądowych). Wojewódzki Sad Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 718) - dalej: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.). Odnosząc się do wniosku skarżących o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia należy stwierdzić, że nie mógł on zostać uwzględniony, bowiem termin 7-dniowy, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., jest terminem ustawowym. Nie stosuje się więc do niego instytucji przedłużania lub skracania terminu, przewidzianej w art. 84 tej ustawy. Ta zarezerwowana jest bowiem wyłącznie dla terminów sądowych, wskazanych w art. 82 p.p.s.a., a więc do terminów wyznaczonych przez sąd lub przewodniczącego. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje instytucji przedłużenia terminu ustawowego. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący, pomimo doręczonego im wezwania, nie uzupełnili wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.