I SA/Bd 686/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Szulc po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. i S. P. z dnia 12 października 2016r. o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 września 2016r., sygn. akt I SA/Bd 686/15 w sprawie ze skargi G. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku rolnego na 2015r. postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania Postanowieniem z dnia 12 września 2016r. tut. Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżących z dnia 6 lipca 2016r. o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia od postanowienia z dnia 8 czerwca 2016r. pozostawiającego bez rozpoznania wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 28 października 2015r. w przedmiocie wymiaru podatku rolnego na 2015r. Odpis postanowienia został doręczony skarżącym w dniu 3 października 2016r. Zatem termin do złożenia zażalenia upływał z dniem 10 października 2016r. W dniu 17 października 2016r. wpłynął do tut. Sądu (nadany 14 października 2016r.) wniosek skarżących o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia od ww. postanowienia (k. 153-154 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 24 października 2016r. Sąd wezwał skarżących o uzupełnienie braków formalnych ww. wniosku przez nadesłanie zażalenia, którego dotyczy wniosek, wskazanie przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienie, że do uchybienia terminu doszło bez winy skarżących, a także podanie kiedy ustała przyczyna uchybienia – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 163 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 14 listopada 2016r. (k. 169-170 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący w dniu 21 listopada 2016r. nadali w placówce pocztowej pismo, w którym wnieśli o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Nie uzupełnili jednakże braków wniosku, o co byli wzywani (k. 173 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 718) - dalej: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.). Odnosząc się do wniosku skarżących o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia należy stwierdzić, że nie mógł on zostać uwzględniony, bowiem termin 7-dniowy, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., jest terminem ustawowym. Nie stosuje się więc do niego instytucji przedłużania lub skracania terminu przewidzianej w art. 84 tej ustawy. Ta zarezerwowana jest bowiem dla terminów sądowych wskazanych w art. 82 p.p.s.a. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje instytucji przedłużenia terminu ustawowego. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący, pomimo wezwania nie uzupełnili wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia poprzez złożenie zażalenia, wskazanie przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienie, że do uchybienia terminu doszło bez winy skarżących, a także podanie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.