I SA/Bd 686/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Szulc po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. i S. P. z dnia 1 października 2018r. o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku z dnia 7 lipca 2018r. o przywrócenie terminu do złożenia zażaleń na postanowienie i zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 6 czerwca 2018r. sygn. akt I SA/Bd 686/15 w sprawie ze skargi G. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku rolnego na 2015r. postanawia: odrzucić wniosek Skarżący pismem z dnia 7 lipca 2018r. wnieśli o przywrócenie terminu do złożenia zażaleń na: 1) postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 6 czerwca 2018r. odrzucające wnioski skarżących o przedłużenie terminów; 2) zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 6 czerwca 2018r. pozostawiające bez rozpoznania wnioski skarżących o przywrócenie terminu. Powyższe orzeczenia zostały wydane w przedmiocie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 4 września 2018r. Sąd wezwał skarżących o uzupełnienie braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażaleń przez nadesłanie zażaleń, których dotyczy ww. wniosek, wskazanie przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienie, że do uchybienia doszło bez winy skarżących, a także podanie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 646 akt sądowych). Wezwania zostały doręczone skarżącym 26 września 2018r. (k. 649, 650 akt sądowych). W odpowiedzi na ww. wezwania skarżący pismem z dnia 1 października 2018r. (nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu) wnieśli o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażaleń. Nie uzupełnili jednakże braków wniosków, o co byli wzywani. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 84 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r., poz. 1302 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a., Przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Wskazać należy, że przewidziana w powyższym przepisie możliwość przedłużenia terminu odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, tj. wyznaczonych przez sąd lub przewodniczącego dla dokonania określonej czynności procesowej. Przedłużeniu nie podlegają natomiast terminy ustawowe, a takim jest termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku, zatem nie może być on skracany ani przedłużany. Ponadto, Sąd kierując się treścią art. 6 p.p.s.a. ponownie informuje, że jeśli strona nie zgadza się z niniejszym rozstrzygnięciem ma prawo zaskarżyć je do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie na niniejsze postanowienie skarżący mogą złożyć samodzielnie (napisać i podpisać), gdyż nie obowiązuje w tym zakresie przymus adwokacki. Warunkiem jednak złożenia skutecznego zażalenia jest jego wniesienie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia wraz z uzasadnieniem. Sąd zwraca uwagę na te okoliczności, bowiem analiza akt sprawy wskazuje, że skarżący często nie dochowują wymaganego przez ustawodawcę terminu. Terminowe wnoszenie pism przez skarżących da możliwość skontrolowania środków odwoławczych jak i prawidłowości prowadzonego przez tut. Sąd postępowania przez sąd odwoławczy, tj. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 84 p.p.s.a. a contrario odrzucił, jako niedopuszczalny, wymieniony na wstępie wniosek Skarżących o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażaleń.