I SA/Bd 706/13

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-12-03

Skład orzekający: Sędzia Urszula Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na postanowienie organu administracji powinno zostać umorzone, jeśli organ ten, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżone postanowienie przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, gdy organ administracji, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchyli zaskarżone postanowienie przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, a koszty postępowania zasądza od organu na rzecz skarżącego zgodnie z art. 201 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. dotyczące obciążenia kosztami postępowania. Następnie Dyrektor Izby Celnej, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego. Spółka poinformowała sąd, że nie zamierza wnosić skargi na nowe rozstrzygnięcie organu. Organ administracji potwierdził, że skarżąca nie wniosła skargi na postanowienia z dnia [...].
Rozstrzygnięcie
1. umorzył postępowanie 2. zasądził od Dyrektora Izby Celnej w T. na rzecz M.G. Sp. z o.o. w K. kwotę 357,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 03 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G.Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania postanowił: 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w T. na rzecz M.G. Sp. z o.o. w K. kwotę 357,00 (trzysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania Pismem z dnia 29 lipca 2013r. M. G. Sp. z o.o. w K. (skarżąca) złożyła do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania. W dniu [...]r. do tut. Sądu wpłynęła kopia postanowienia Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...]r. nr [...] uchylającego w ramach autokontroli zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270 dalej: "p.p.s.a.") postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...]r., nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...]r. w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania (k. 47-49 akt sądowych). Na rozprawie w dniu 15 października 2013r. pełnomocnik Spółki oświadczył, że nie może zająć stanowiska odnośnie wydanego w ramach autokontroli przez organ postanowienia, ponieważ musi skontaktować się z mocodawcą. Skarżąca Spółka w piśmie z dnia 27 października 2013r. oświadczyła, że z uwagi na wydanie przez Dyrektora Izby Celnej w T. w trybie autokontroli postanowienia z dnia [...]r. nie zamierza wnosić skargi na to postanowienie (k. 67 akt sądowych). Wraz z pismem z dnia 23 października 2013r. Dyrektor Izby Celnej w T. przesłał do Sądu zwrotne potwierdzenie odbioru przez stronę postanowienia z dnia [...]r., z którego wynika, że Spółka odebrała to rozstrzygnięcie w dniu 14 października 2013r. i poinformował, że termin do wniesienia skargi upływa w dniu 13 listopada 2013r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 15 listopada 2013r. (k. 72 akt sądowych) Dyrektor Izby Celnej w T. w piśmie z dnia 25 listopada 2013r. poinformował, że Spółka nie wniosła skargi do Sądu na postanowienia z dnia [...]r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 54 § 3 powołanej ustawy, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie Dyrektor Izby Celnej w T. postanowieniem z dnia [...]r. uchylił postanowienie z dnia [...]r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...]r. w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania. Jednocześnie skarżąca pismem z dnia 27 października 2013r. poinformowała Sąd, że nie zamierza wnosić skargi na to rozstrzygnięcie. W związku z wydaniem postanowienia w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. zaistniała sytuacja, iż przedmiotem zaskarżenia stało się postanowienie, które następnie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ. Konsekwencją powyższego jest bezprzedmiotowość postępowania przed tut. Sądem, skutkująca jego umorzeniem. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania (pkt 2 sentencji) podjęto na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zwrot zasądzonych od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania, stosownie do art. 205 § 1 i 2 p.p.s.a. obejmuje: wpis od skargi w kwocie 100 zł uiszczony przez nią na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.); koszty pełnomocnika w wysokości określonej na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. 163 z 2002r. poz. 1348 ze zm.), tj. 240 zł. Ponadto zasądzono o zwrocie kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Mając powyższe na uwadze Sąd uznając, iż postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach postępowania rozstrzygnięto na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło