I SA/Bd 713/13
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-12-06
Skład orzekający: Mirella Łent
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na postanowienie organu administracji powinno zostać umorzone, jeśli organ ten, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżone postanowienie przed rozpoczęciem rozprawy?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy organ, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy, zgodnie z art. 54 § 3 PPSA. W takiej sytuacji sprawa staje się bezprzedmiotowa, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, nawet w przypadku umorzenia postępowania z tej przyczyny.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. obciążające ją kosztami postępowania. Następnie Dyrektor Izby Celnej, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego. Spółka poinformowała sąd, że nie zamierza wnosić skargi na nowe rozstrzygnięcie organu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w T. na rzecz M. G. Sp. z o.o. w K. kwotę 357,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania postanowił: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w T. na rzecz M. G. Sp. z o.o. w K. kwotę 357,00 (trzysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia 29 lipca 2013 r. M. G. Sp. z o.o. w K. (skarżąca) złożyła do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia
[...], nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania.
W dniu 14 października 2013 r. do tut. Sądu wpłynęła kopia postanowienia Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] uchylającego w ramach autokontroli zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.
z 2012r. poz. 270) – dalej: p.p.s.a. postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T.u
z dnia [...], nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...]
w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania (k. 46-48 akt sądowych).
Na rozprawie w dniu 16 października 2013 r. pełnomocnik Spółki oświadczył, że nie otrzymał ani nie otrzymała kancelaria postanowienia Dyrektora Izby Celnej
w T. z dnia [...] uchylającego postanowienie będące przedmiotem kontroli.
W dniu 23 października 2013 r. Sąd postanowił zobowiązać Dyrektora Izby Skarbowej w T. do przedłożenia informacji, kiedy zostało doręczono jego postanowienie z dnia [...].
Wraz z pismem z dnia 23 października 2013r. Dyrektor Izby Celnej w T. przesłał do Sądu zwrotne potwierdzenie odbioru przez stronę postanowienia z dnia
[...], z którego wynika, że Spółka odebrała to rozstrzygnięcie w dniu 14 października 2013 r. i poinformował, że termin do wniesienia skargi upływa w dniu
13 listopada 2013 r.
Skarżąca Spółka w piśmie z dnia 27 października 2013 r. oświadczyła,
że z uwagi na wydanie przez Dyrektora Izby Celnej w T. w trybie autokontroli postanowienia z dnia [...] nie zamierza wnosić skargi na to postanowienie (k. 64 akt sądowych).
W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 15 listopada 2013 r. (k. 70 akt sądowych) Dyrektor Izby Celnej w T. w piśmie z dnia [...] poinformował, że Spółka nie wniosła skargi do Sądu na postanowienia z dnia
[...] nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Stosownie do art. 54 § 3 powołanej ustawy, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę
w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W niniejszej sprawie Dyrektor Izby Celnej w T. postanowieniem z dnia
[...] uchylił postanowienie z dnia [...] oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania. Jednocześnie skarżąca pismem z dnia 27 października 2013 r. poinformowała Sąd, że nie zamierza wnosić skargi na to rozstrzygnięcie.
W związku z wydaniem postanowienia w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. zaistniała sytuacja, iż przedmiotem zaskarżenia stało się postanowienie, które następnie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ. Konsekwencją powyższego jest bezprzedmiotowość postępowania przed tut. Sądem, skutkująca jego umorzeniem.
Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania (pkt 2 sentencji) podjęto na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zwrot zasądzonych od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania, stosownie do art. 205 § 1 i 2 p.p.s.a. obejmuje: uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł uiszczony przez nią na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.
Nr 221, poz. 2193 ze zm.); koszty pełnomocnika w wysokości określonej na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września
2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. 163
z 2002 r. poz. 1348 ze zm.), tj. 240 zł. Ponadto zasądzono o zwrocie kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznając, iż postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach postępowania rozstrzygnięto na podstawie art. 201 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło