I SA/Bd 73/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 08 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012r. postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 6 stycznia 2013r. Z. M. złożyła do tut. Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...]. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012r. Skarżąca w dniu 18 marca 2013r. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (k. 34-35 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2013r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie uzasadniając, że skarżąca nie wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. W sprzeciwie z dnia 3 maja 2013 r. pełnomocnik skarżącej podał, że jej emerytura wynosi 990,48 zł i stwierdził, że odmowa przyznania prawa pomocy ogranicza konstytucyjne prawo obywatela do sądu. Postanowieniem z dnia 22 maja 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym z uwagi na to, iż nie doszukał się okoliczności, które stanowiłyby o spełnieniu przesłanek udzielenia wnioskowanej pomocy. Postanowienie doręczono stronie w dniu 27 maja 2013r. W dniu 03 lipca 2013r. skarżąca złożyła na powyższe postanowienie zażalenie, które postanowieniem z dnia 15 lipca 2013r. tut. Sąd odrzucił z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia. Postanowienie zostało stronie doręczone w dniu 2 sierpnia 2013r. (k. 103 akt sądowych). Postanowienie nie zostało zaskarżone. Wobec powyższego, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 04 września 2013 r. Sąd ponownie wezwał stronę do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie – k. 106 akt sądowych; potwierdzenie odbioru k. 108 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 11 października 2013r. Sąd zwrócił się do urzędu pocztowego o udzielenie wyjaśnienia, komu została doręczona przesyłka adresowana do D. M. – pełnomocnika Z. M. zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. W odpowiedzi poinformowano, że przedmiotowa przesyłka została doręczona w dniu 09 września 2013r. dorosłemu domownikowi – A. M. (k. 113 akt sądowych). Mając powyższe na uwadze przyjąć należy, że skuteczne doręczenie skarżącej wezwania o wpis nastąpiło w dniu 09 września 2013r. Zatem termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 16 września 2013 r. W zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012r. , poz. 270) sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Nieuiszczenie opłaty przy wniesieniu pisma nie powoduje automatycznie ujemnych skutków dla wnoszącego. W takim przypadku opłatę można uiścić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania sądu do jej uiszczenia. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec niewykonania przez stronę skarżącą zarządzenia Sądu i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd postanowił jak w sentencji orzeczenia.