I SA/Bd 734/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanowił: 1. ustanowić radcę prawnego, 2. umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu [...] 2015 r. (uzupełniony w dniu [...] 2015r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął na urzędowym formularzu wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni podała, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód wynosi [...]z tytułu świadczenie rentowego. Jako majątek strona wskazała dom o pow. [...] m² o wartości [...]zł; budynki gospodarcze [...] m² oraz maszynę [...]. Oświadczyła, że posiada wierzytelności pieniężne w kwocie [...]zł. Niestety komornik umarza postępowanie z powodu braku majątku. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz papierów wartościowych. Ponadto wnioskodawczyni oświadczyła, że pomaga synowi w opiece nad synem który jest chory na autyzm. Oświadczyła również, że nieruchomość – [...] – obciążona jest kredytem hipotecznym w kwocie [...]zł. W rubryce zobowiązania i stałe wydatki wnioskodawczyni wskazała: podatek [...] zł miesięczne; śmieci – [...] zł miesięcznie; energia – [...] zł miesięcznie; woda [...] zł miesięcznie; telefon [...] zł miesięcznie; leki – [...] zł miesięcznie; leki – [...] zł miesięcznie; ubezpieczenie [...] zł miesięcznie; żywność – [...] zł miesięcznie. Ponadto oświadczyła, że posiada liczne zobowiązania na rzecz banków, organów i Sądu. W odpowiedzi na zarządzenie Referendarza sądowego strona przedłożyła: decyzje o waloryzacji renty; umowę najmu lokalu użytkowego; fakturę za telefon; fakturę za energię; dokumenty potwierdzające prowadzenie egzekucji w stosunku do skarżącej; zeznania podatkowe za lata 2012-2014. Ponadto strona oświadczyła, że nie posiada rachunku bankowego; utrzymuje się z renty oraz najmu nieruchomości ([...] zł miesięcznie); nie prowadzi działalności gospodarczej; posiada samochód [...]rok produkcji [...] o wartości [...] zł; korzysta z symbolicznej finansowej pomocy rodziny. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy jednak zauważyć, że w przedmiotowej sprawie skarżąca na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. e p.p.s.a. jest zwolniona od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych Zgodnie z art. 249a p.p.s.a., jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznanie prawa pomocy umarza się. Z uwagi na fakt, iż skarżąca jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w niniejszej sprawie na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. e p.p.s.a., należy stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zdaniem orzekającego strona spełnia przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z informacji zawartych na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że strona nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania w zakresie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Utrzymuje się bowiem z renty która po potrąceniach jest wypłacana w kwocie [...] zł oraz wynajmu nieruchomości i z tego tytułu uzyskuje dochód w kwocie [...] zł. Skarżąca nie posiada oszczędności, papierów wartościowych. Posiada wierzytelności na kwotę [...]zł jednakże w obecnej chwili są one nieściągalne. Posiada liczne zobowiązania na rzecz banków, organów i Sądu, które nie są spłacane na bieżąco. Powyższe prowadzi do wniosku, że strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego. Z tych powodów na podstawie art. 249a i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.