I SA/Bd 738/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w N. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 21 października 2008 r. zatytułowanym "Pozew sądowy przeciw Urzędowi Skarbowemu w N." strona wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy "o wydanie postanowienia uchylającego w całości roszczenia Urzędu Skarbowego w N." wynikające z trzech tytułów wykonawczych o numerach [...], [...] i [...]. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 08 grudnia 2008 r., pismem z tego dnia, sąd zwrócił się do strony, aby sprecyzowała żądanie skargi poprzez wskazanie, jaki akt zamierzała objąć przedmiotową skargą. Pismem z dnia 15 grudnia 2008 r. strona podała, że skarga dotyczy postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w N. z dnia [...] nr [...]. Strona zaznaczyła jednocześnie, że nie mogła wcześniej złożyć skargi z uwagi na tymczasowe aresztowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie z § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W rozpatrywanej sprawie, w stosunku do zaskarżonego postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w N. z dnia [...] nr [...], stronie skarżącej przysługiwało prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w B. O prawie tym strona została prawidłowo pouczona w treści zaskarżonego postanowienia (str. 3 postanowienia), które zostało doręczone stronie na adres Aresztu Śledczego w dniu 17 sierpnia 2004 r., co potwierdza zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki (karta 27 akt administracyjnych). Złożenie zatem skargi z pominięciem toku instancji stanowi o jej niedopuszczalności w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odnosząc się do powołanej przez stronę w piśmie z dnia 15 grudnia 2008 r. okoliczności uchybienia terminu w zaskarżeniu przedmiotowego postanowienia, należy zauważyć, iż okoliczność ta pozostaje bez znaczenia w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy z powodu niedopuszczalności niniejszej skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji orzeczenia.