I SA/Bd 747/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych I SA/Bd 747/09 UZASADNIENIE W następstwie oddalenia w dniu 15 grudnia 2009 r. skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia. Wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zwrócił się zwolnienie od niej. Z uwagi na to, że nie przedłożył wniosku na urzędowym formularzu PPF zarządzeniem referendarza z 4 maja 2010 r. wniosek o udzielenie pomocy prawnej pozostawiono bez rozpoznania. W konsekwencji, w dniu 23 czerwca 2010 r. zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zarządzono ściągnięcie należności sądowych w drodze egzekucji. Wraz z zażaleniem na nie skarżący przedłożył urzędowy formularz PPF, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych. Jak wynika z jego uzasadnienia, wnioskujący jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Ze względu na trudną sytuację majątkową, w której się znajduje, nie tyko nie wywiązuje się z obowiązku alimentacyjnego wobec dzieci, lecz również posiada zaległości wobec banku. Skarżący podał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Korzysta ze świadczeń z opieki społecznej. Do akt sprawy przedłożył decyzję MOPS. W sprawie zważono, co następuje: Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Z kolei,jak stanowi § 3 art.245 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Z urzędowego formularza PPF wynika, że skarżący ubiega się o zwolnienie od kosztów sądowych.. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane na wniosek strony będącej osobą fizyczną, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W orzecznictwie wskazuje się, że przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Jak wynika ze złożonych oświadczeń oraz przedłożonych dokumentów jedyny dochód wnioskującego, który samodzielnie gospodaruje, stanowi świadczenie w formie zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w wysokości 238,50 zł miesięcznie. Skoro zatem jedyna przesłanka, która decyduje o przyznaniu prawa pomocy ma charakter materialny, to powyższa okoliczność bez wątpienia przemawia za pozytywnym uwzględnieniem wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, tym bardziej, że zainteresowany nie posiada majątku oraz żadnego, innego dochodu. Dodatkowo zaznaczyć należy, że przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie działa wstecz, lecz obejmuje swoim zakresem wszelkie przyszłe, potencjalne koszty sądowe. W związku z powyższym, na podstawie wskazanych przepisów, w oparciu o art.258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji . .