I SA/Bd 748/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Sz. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005r. postanowił: 1. zwolnić w części od wpisu sądowego tj. od kwoty powyżej 500 zł, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie W dniu 2 listopada 2009r. (uzupełniony 28 grudnia 2009r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) Sz. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnił trudną sytuacją finansową, polegającą na tym, że prowadzona przez niego działalność gospodarcza przynosi stratę. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z dochodu w wysokości 1400 zł miesięcznie ze stosunku pracy. Posiada nieruchomość rolną o powierzchni 2 ha oraz udziały w wysokości 51% w I. sp. z o.o. Dochód wg PIT-36 za 2008r. wyniósł 42.697,38 zł. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona (w tym również uczestnik postępowania) zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż wprawdzie uzyskuje on dochód, z którego pokrywa wydatki związane ze swym bieżącym utrzymaniem, jednakże wpis sądowy w przedmiotowej sprawie wynosi 18.863,00 zł co znacznie przekracza jego możliwości płatnicze. Z drugiej jednak strony skarżący za 2008r. osiągnął dochód w wysokości 42.697,38 zł ponadto posiada udziały w spółce oraz nieruchomość rolną. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od części od wpisu sądowego tj. od kwoty powyżej 500 zł, ponieważ tyle jest w stanie uiścić. Należy przy tym wskazać, że na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego jest to jedyny koszt i nic nie stoi na przeszkodzie w rozpatrzeniu sprawy.