I SA/Bd 752/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] . nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanowił odmówić przyznania prawa pomocy I SA/Bd 752/07 UZASADNIENIE W postępowaniu zainicjowanym wniesieniem skargi na wskazaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji R.M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W uzasadnieniu swojego żądania przywołał argumentację dotyczącą przedmiotu zaskarżenia. W urzędowym formularzu PPF oświadczył, iż miesięczny dochód prowadzonego wraz z żoną gospodarstwa domowego wynosi 4370 zł. Jako majątek wskazał dom, nieruchomość rolną ( 0,17 ha ), oszczędności w kwocie 40000 zł oraz samochód osobowy marki Renault rok produkcji 2003. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych ma charakter wyjątkowy i jest odstępstwem od zasady samodzielnego ponoszenia kosztów postępowania związanych z udziałem w sprawie ( art.199 w zw. z art.205 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Jak stanowi art.246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skorzystanie z tego uprawnienia w zakresie całkowitym możliwe jest wtedy, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z konstrukcji powołanego przepisu wynika, iż rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. A zatem brak dowiedzenia powoduje odmowę uwzględnienia wniosku. W oparciu o informacje zawarte w formularzu PPF należy zauważyć, iż miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej sprowadza się do 4370 zł, a więc 2185 na osobę w rodzinie. Kwota ta bez wątpienia umożliwia opłacenie kosztów prowadzonego postępowania, co nie spowoduje zachwiania sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie zapewni sobie oraz rodzinie minimum warunków socjalnych. Nadto z oświadczeń zainteresowanego wynika, że posiada majątek oraz oszczędności, przy czym nie udzielił on również odpowiedzi na skierowane wezwanie o przedłożenie dodatkowych dokumentów obrazujących rzeczywiste możliwości finansowe. W świetle tak przedstawionej przez wnioskodawcę sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych uznano, iż nie wykazał on zasadności swojego wniosku, bowiem znajduje się obiektywnie w sytuacji umożliwiającej poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Jedynie konieczność wygospodarowania z bieżących wydatków środków na pokrycie kosztów zainicjowanego postępowania nie może przesądzać o przejęciu przez budżet państwa obowiązku ich ponoszenia. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.