I SA/Bd 752/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanowił odmówić przyznania prawa pomocy I SA/Bd 752/07 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 4 lutego 2008 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy odmówił R.M. przyznania prawa pomocy. Pismem z dnia 20 lutego 2008 r. ( data wpływu 21 lutego 2008 r.) skarżący w nawiązaniu do postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy sygn. akt I SA/Bd 752/07 z dnia 11 lutego 2008 r. odrzucającego skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 9 stycznia 2008 r. wniósł ponownie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 11 marca 2008 r. w odpowiedzi na wezwanie referendarza przedłożył wypełniony urzędowy formularz PPF. W treści wniosku oświadczył, iż miesięczny dochód prowadzonego wraz z żoną gospodarstwa domowego wynosi 4250 zł. Jako majątek wskazał dom, nieruchomość rolną ( 0,17 ha ), oszczędności w kwocie około 35 000 zł. Zainteresowany podkreślił, iż połowę renty przeznacza na pokrycie kosztów leczenia. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 243 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Oznacza to, że dopuszczalne jest ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w tej samej sprawie. W orzecznictwie sądowym podkreśla się jednak, iż tylko zmiana okoliczności, w szczególności pogorszenie sytuacji materialnej strony, choroba uniemożliwiająca osiąganie dotychczasowych dochodów i inne szczególne okoliczności mogą być podstawa przyznania prawa pomocy w sytuacji, kiedy wcześniej odmówiono jego udzielenia. W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia 4 lutego 2008 r. ( doręczonym w dniu 21 lutego 2008 r.) referendarz odmówił R.M. przyznania prawa pomocy. Natomiast wniosek skarżącego o zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika, zawarty w piśmie z dnia 20 lutego 2008 r., złożony osobiście w Sądzie w dniu 21 lutego 2008 r. potraktowano jako ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Referendarz rozpoznając go zobowiązany jest zatem zbadać, czy w niniejszej sprawie zaszła zmiana okoliczności uzasadniająca przyznanie prawa pomocy. Wniosek taki podlega bowiem merytorycznemu rozpoznaniu, jednak w przypadku braku zmiany okoliczności powinien skutkować oddaleniem. W ocenie referendarza w niniejszej sprawie nie zaszła zmiana okoliczności uzasadniających przyznanie zainteresowanemu prawa pomocy. Z oświadczeń zawartych w formularzu z dnia 10 marca 2008 r. wynika, iż nie uległa zmianie wysokość dochodów skarżącego oraz jego żony i wynosi on nadal łącznie około 4250 zł. Powoływana przez stronę okoliczność przeznaczania połowy renty na leczenie i odnowę biologiczną pozostaje bez wpływu na ocenę możliwości finansowych wobec faktu posiadania oszczędności w kwocie 35 000 zł. Skarżący nie wykazał zatem żadnych nowych okoliczności świadczących o pogorszeniu jego sytuacji finansowej. Należy mieć na względzie, iż wnioskodawca wraz z żoną nie posiadają na utrzymaniu żadnych innych osób. Z tych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.