I SA/Bd 756/11
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-10-18
Skład orzekający: Urszula Wiśniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z uchybieniem terminu do jej wniesienia, może zostać uznana za skuteczną, jeśli sąd przekazał ją organowi po upływie terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z uchybieniem terminu do jej wniesienia, podlega odrzuceniu. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, za datę jej wniesienia uważa się dzień nadania skargi przez sąd do organu administracyjnego. Jeśli ta data przypada po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi, a skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu, skarga musi zostać odrzucona.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiające wydania zaświadczenia VAT-25. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, zamiast za pośrednictwem organu, jak nakazywało pouczenie. Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę.
I SA/Bd 756/11
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] Nr [...] odmawiające wydania zaświadczenia VAT-25 potwierdzającego brak obowiązku uiszczenia podatku od towarów i usług z tytułu przywozu z innego państwa członkowskiego środka transportu. Postanowienie niniejsze doręczono stronie w dniu 4 sierpnia 2011 r. (k.27) akt administracyjnych.
Skarżący złożył skargę osobiście w dniu 6 września w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Bydgoszczy, pomimo iż pouczenie zamieszczone w treści zaskarżonego rozstrzygnięcia nakazywało wniesienie skargi za pośrednictwem organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zarządzeniem z dnia 7 września 2011 r. orzekł o przekazaniu skargi Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. celem nadania skardze dalszego biegu.
Organ przekazał Sądowi skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi w dniu 7 października (data wpływu do Sądu).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych, bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z przytoczonego przepisu jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od dnia odbioru przez skarżącego skarżonego rozstrzygnięcia organu administracyjnego.
Ustawa w art. 54 § 1 wymaga, aby skargi wnoszone były za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Natomiast wpływ skargi bezpośrednio do sądu skutkuje koniecznością jej przekazania właściwemu organowi, a za datę wniesienia skargi uważa się dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego.
W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja organu II instancji została doręczona stronie skarżącej w dniu 4 sierpnia 2011 r., termin skutecznego wniesienia skargi upływał zatem z dniem 5 września 2011 r. Skarżący wniósł zaś przedmiotową skargę w dniu 6 września 2011 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z uchybieniem terminu do wniesienia skargi. Skarga niniejsza została przekazana do Izby Skarbowej w B. dnia 7 września 2011 zgodnie z art. 54 § 1 w związku z art. 53 § 1 powołanej ustawy.
Wskazać należy, że w sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data przesłania skargi przez sąd organowi administracji. W rozpoznawanej sprawie nastąpiło to dnia 7 września 2011 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął dnia 5 września 2011 r. skargę wniesiono zatem po upływie terminu.
Nie został zatem zachowany przez skarżącego trzydziestodniowy termin do skutecznego wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia rozstrzygnięcia organu II instancji. Jednocześnie należy wskazać, że skarżący nie złożył również wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Mając na uwadze powyższe, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło