I SA/Bd 758/13

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-12-05

Skład orzekający: Ewa Kruppik-Świetlicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na postanowienie organu administracji powinno zostać umorzone, jeśli organ ten w trybie autokontroli uchylił zaskarżone postanowienie przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ administracji uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, przedmiot zaskarżenia zostaje wyeliminowany z obrotu prawnego, co czyni postępowanie przed sądem bezprzedmiotowym. W takim przypadku sąd umarza postępowanie i zasądza zwrot kosztów na rzecz skarżącego.
Stan faktyczny
J. sp. z o.o. złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. obciążające ją kosztami postępowania. Następnie Dyrektor Izby Celnej, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego. Skarżąca spółka poinformowała sąd, że nie zamierza wnosić skargi na nowe postanowienie organu.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zasądził od Dyrektora Izby Celnej w T. na rzecz J. sp. z o.o. w R. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka po rozpoznaniu w dniu 05 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. sp. z o.o. w R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania postanawia: 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w T. na rzecz J. sp. z o. o. w R. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania Pismem z dnia 22 sierpnia 2013 r. J. sp. z o. o. w R. (skarżąca) złożyła do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania. W dniu 14 października 2013 r. do tut. Sądu wpłynęła kopia postanowienia Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] uchylającego w ramach autokontroli zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...], nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania (k. 42-44 akt sądowych). Przy piśmie z dnia 23 października 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w T. przesłał do Sądu zwrotne potwierdzenie odbioru przez stronę postanowienia z dnia [...], z którego wynika, że spółka odebrała to rozstrzygnięcie w dniu 14 października 2013 r. i poinformował, że termin do wniesienia skargi upływa w dniu 13 listopada 2013 r. Skarżąca spółka w piśmie z dnia 27 października 2013 r. oświadczyła, że z uwagi na wydanie przez Dyrektora Izby Celnej w T. w trybie autokontroli postanowienia z dnia [...] nie zamierza wnosić skargi na to postanowienie (k. 61 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 15 listopada 2013 r. (k. 74 akt sądowych) Dyrektor Izby Celnej w T. w piśmie z dnia [...] poinformował, że spółka nie wniosła skargi do Sądu na postanowienia z dnia [...] nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 54 § 3 powołanej ustawy, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie Dyrektor Izby Celnej w T. postanowieniem z dnia uchylił postanowienie z dnia [...] oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania. Jednocześnie skarżąca pismem z dnia 27 października 2013 r. poinformowała Sąd, że nie zamierza wnosić skargi na to rozstrzygnięcie. W związku z wydaniem postanowienia w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. zaistniała sytuacja, iż przedmiotem zaskarżenia stało się postanowienie, które następnie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ. Konsekwencją powyższego jest bezprzedmiotowość postępowania przed tut. Sądem, skutkująca jego umorzeniem. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania (pkt 2 sentencji) podjęto na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zwrot zasądzonych od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania, stosownie do art. 205 § 1 i 2 p.p.s.a. obejmuje: wpis od skargi w kwocie 100 zł uiszczony przez nią na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz koszty pełnomocnika w wysokości określonej na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. 163 z 2002r. poz. 1348 ze zm.), tj. 240 zł. Ponadto zasądzono o zwrocie kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Mając powyższe na uwadze Sąd uznając, iż postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach postępowania rozstrzygnięto na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło