I SA/Bd 783/21
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2022-02-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie uczyniła tego w wyznaczonym terminie. Niezbędne jest m.in. podanie numeru PESEL, jeśli strona jest osobą fizyczną i jest to jej pierwsze pismo w sprawie.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie organu odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, czego skarżący nie uczynił w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. J. na postanowienie Inne z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę
Postanowieniem z dnia [...] września 2021 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmówił G. J. (Skarżący) przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w L. z siedzibą w S. z dnia [...] stycznia 2021 r. w sprawie przyznania Skarżącemu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
Na powyższe postanowienie Skarżący złożył skargę do tut. Sądu.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2021 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony na adres Skarżącego podany w skardze w dniu 3 grudnia 2021 r.
Wyznaczony przez sąd termin siedmiu dni, liczony od dnia doręczenia zawiadomienia, czyli 3 grudnia 2021 r., upłynął z dniem 10 grudnia 2021 r., który to dzień nie przypadał na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy.
Do dnia wydania niemniejszego postanowienia Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. 2019 r. poz. 2325 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma, w tym skargi, określone zostały w art. 46 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jej odrzucenie.
Doręczenie Skarżącemu wezwania było skuteczne i zostało dokonane z dniem 3 grudnia 2021 r. (d.: k. 13 akt sądowych). Wobec powyższego zakreślony siedmiodniowy termin upłynął z dniem 10 grudnia 2021 r.
W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że Skarżący pomimo upływu zakreślonego terminu nie wykonał wezwania tj. nie uzupełnił braku formalnego skargi.
Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło