I SA/Bd 786/07
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-01-09
Skład orzekający: Asesor sądowy Urszula Wiśniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona wykazała brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, jeśli organ błędnie poinformował ją o prawie do złożenia odwołania, co skutkowało wniesieniem przez stronę odwołania zamiast skargi?Ratio decidendi
Sąd uznał, że strona wykazała brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, ponieważ organ błędnie pouczył ją o prawie do złożenia odwołania zamiast skargi. Wniesienie odwołania w zaufaniu do organu administracji, a następnie otrzymanie postanowienia o niedopuszczalności odwołania, uniemożliwiło złożenie skargi w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 214 Ordynacji podatkowej, błędne pouczenie nie może szkodzić stronie, co uzasadnia przywrócenie terminu.Stan faktyczny
Strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Strona podniosła, że organ błędnie poinformował ją o prawie do złożenia odwołania, co skutkowało wniesieniem odwołania i wydaniem postanowienia o jego niedopuszczalności. Strona twierdzi, że bez swojej winy uchybiła terminowi do złożenia skargi, powołując się na art. 214 Ordynacji podatkowej.Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor sądowy Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. U., M. Ł. U., M. Z. U. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] r. znak [...] sprostowaną decyzją Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi
Wraz ze skargą na wskazaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. R.J. U., M. Ł. U., M. Z. U. reprezentowani przez pełnomocnika, wnieśli o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W uzasadnieniu wskazano, iż organ błędnie poinformował stronę o prawie do złożenia odwołania od decyzji z dnia [...] r. znak [...]. Strona złożyła odwołanie w wyniku którego wydano postanowienie z dnia [...]r. (doręczonym pełnomocnikowi w dniu 15 października) o niedopuszczalności odwołania. Powyższe uniemożliwiło złożenie skargi w terminie. Skarżący podnoszą, iż bez swojej winy uchybili terminowi do złożenia skargi , który rozpoczął się od momentu doręczenia stronie decyzji o sprostowaniu, ponieważ w zaufaniu do organu administracji i pouczenia zawartego w decyzji wnieśli środek zaskarżenia w postaci odwołania. Strona podkreśla, iż zgodnie z art. 214 Ordynacji podatkowej błędne pouczenie w decyzji co do prawa wniesienia odwołania lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie zatem możliwością uchylenia niekorzystnych skutków niedochowania terminu do wniesienia skargi jest jego przywrócenie. Jednocześnie strona wskazuje, iż momentem w którym ustała przyczyna uchybienia terminu jest data otrzymania postanowienia Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. stwierdzającego niedopuszczalność odwołania co miało miejsce w dniu 15 października 2007r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 cyt. ustawy). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 cyt. ustawy). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 cyt. ustawy).
Wnosząc przedmiotowy wniosek strona kumulatywnie powinna spełnić dwa warunki, tj. uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zaistniały przesłanki do przywrócenia terminu. Wskazać należy, iż z akt sprawy wynika, że błędne pouczenie strony zawarte w decyzji o sprostowaniu uniemożliwiło wniesienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy właściwego środka zaskarżenia w terminie wynikającym z przepisów prawa. Brak możliwości złożenia skargi faktycznie pozbawiałby stronę poddania rozstrzygnięcia organu kontroli sądowej. W ocenie Sądu we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wykazano brak winy w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi. Z tych względów należało uznać, iż wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 86 § 1 ww. ustawy postanowiono jak w sentencji orzeczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło