I SA/Bd 792/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. i S. P. z dnia 7 kwietnia 2015r. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 4 marca 2015r., sygn. akt I SA/Bd 792/14 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku G. i S..P. z dnia [...] o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 października 2014r., sygn. akt I SA/Bd 792/14 w sprawie ze skargi G. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku rolnego na rok 2014 postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania Wyrokiem z dnia 8 października 2014r. tut. Sąd oddalił skargę G. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...]w przedmiocie podatku rolnego na rok 2014. W dniu 7 stycznia 2015r. wpłynął do tut. Sądu (nadany 5 stycznia 2015r.) wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku (k. 64 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 21 stycznia 2015r. Sąd wezwał skarżących o uzupełnienie braków formalnych ww. wniosku przez nadesłanie skargi kasacyjnej, której dotyczy wniosek, wskazanie przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienie, że do uchybienia terminu doszło bez winy skarżących, a także podanie kiedy ustała przyczyna uchybienia – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 74 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 10 lutego 2015r. (k. 85 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący w dniu 16 lutego 2015r. nadali w placówce pocztowej pismo, w którym wnieśli o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Nie uzupełnili jednakże braków wniosku, o co byli wzywani (k. 82 akt sądowych). W związku z tym Sąd, postanowieniem z dnia 4 marca 2015r., pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżących z dnia 5 stycznia 2015r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis postanowienia skarżący odebrali w dniu 25 marca 2015r. (k. 98 i 99 akt sądowych). Pismem z dnia 7 kwietnia 2015r. (nadanym w tym samym dniu) skarżący wnieśli o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na ww. postanowienie. Zarządzeniem z dnia 13 kwietnia 2015r. Sąd wezwał skarżących o uzupełnienie braków formalnych ww. wniosku przez nadesłanie zażalenia, którego dotyczy wniosek, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 102 akt sądowych). Wezwanie zostało odebrane w dniu 4 maja 2015r. (k. 105 i 109 akt sądowych). Pismem z dnia 6 maja 2015r. skarżący wnieśli o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Nie uzupełnili jednakże braków wniosku, o co byli wzywani (k. 106 akt sądowych). Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270) - dalej: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.). Odnosząc się do wniosku skarżących o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia należy stwierdzić, że nie mógł on zostać uwzględniony, bowiem termin 7-dniowy, o którym mowa w art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest terminem ustawowym. Nie stosuje się więc do niego instytucji przedłużania lub skracania terminu przewidzianej w art. 84 tej ustawy. Ta zarezerwowana jest bowiem dla terminów sądowych wskazanych w art. 82 p.p.s.a. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje instytucji przedłużenia terminu ustawowego. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący, pomimo wezwania nie uzupełnili wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia poprzez złożenie zażalenia. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.