I SA/Bd 796/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009r., na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za miesiące listopad, grudzień 2006r., od stycznia do grudnia 2007r., od stycznia do grudnia 2008r. postanowił: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 listopada 2009r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Skarżąca wezwanie odebrała 18 listopada 2009r. W dniu 25 listopada 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu strona wskazała, że jest osobą samotną po śmierci męża. We własnościowym mieszkaniu o powierzchni 48,40 m2, które w połowie jest jej własnością, mieszka wraz z chorą, leżącą i wymagającą stałej opieki matką. Podała, że utrzymuje się z emerytury matki, która wynosi 1.084,58 zł, własnej emerytury w wysokości 976,75 zł oraz niewielkiego dochodu, rzędu 300-500 zł miesięcznie, ze sklepu obuwniczego. Skarżąca wskazała, że na stałe wydatki składają się: utrzymanie mieszkania 624 zł, opieka nad matką ok. 656 zł, zakup leków 100-120 zł, spłata zadłużenia wobec banków 696,71 zł. Podkreśliła, że na jedzenie, pranie, higienę pozostaje jej zaledwie to, co zarabia w sklepie, który otwiera tylko wtedy, gdy matką zajmuje się opiekunka. Ponadto oświadczyła, że nie posiada innych nieruchomości, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, że strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej i majątkowej skarżącej należy stwierdzić, że wykazała ona, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. Zaważyły na tym przede wszystkim niskie dochody i konieczność ponoszenia znacznych wydatków związanych z opieką nad schorowaną matką. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.