I SA/Bd 807/07

. POSTANOWIENIE Dnia 04 marca 2008r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 04 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego od stycznia do września 2005r. postanawia: zwolnić skarżącego od uiszczenia wpisu sądowego W dniu 20 grudnia 2007r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego złożony na urzędowym formularzu o udzielenie prawa pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia [...] Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Skarżący w wyznaczonym terminie wniósł sprzeciw od postanowienia. Tym samym przedmiotowe rozstrzygnięcie straciło moc prawną. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podnosi, że znajduje się we wspólnym gospodarstwie domowym z trójką dzieci natomiast z małżonką pozostaje w rozdzielności majątkowej. Miesięczny dochód strony stanowi wynagrodzenie w wysokości [...] zł brutto. Wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą około [...] zł miesięcznie na potwierdzenie czego strona przedłożyła kserokopię rachunków za ostatni miesiąc tj. listopad 2007r. Według zeznania rocznego PIT-36L za 2005r., złożonego do akt sprawy I SA/Bd 779/07, wnioskodawca uzyskał dochód w wysokości [...] zł, natomiast za 2006r, podatnik wykazał stratę w wysokości [...] zł, ponadto oświadczył, iż nie posiada rachunków bankowych w tym lokat i kont dewizowych oraz oszczędności. W dniu 04 lutego 2008r. do Sądu wpłynęło oświadczenie majątkowe małżonki skarżącego z którego wynika, iż jest ona właścicielką nieruchomości położonej w S. przy ul. [...]. Nieruchomość ta wynajmowana jest osobie trzeciej za kwotę [...] zł miesięcznie. Z powyższej kwoty utrzymywana jest przedmiotowa nieruchomość tzn. opłacany podatek od nieruchomości, dokonywane konieczne naprawy i remonty, uiszczane opłaty za energię elektryczną i zużytą wodę. Z tytułu pełnienia funkcji Prezesa Zarządu spółki z o.o. B. małżonka skarżącego otrzymuje wynagrodzenie w kwocie [...] zł brutto. Ponadto jest ona właścicielką samochodu dostawczego marki Citroen, który również wynajmuje za kwotę [...] zł + VAT miesięcznie. Jednocześnie małżonka skarżącego podnosi, iż na wskazanej nieruchomości ustanowiona jest hipoteka na rzecz B. z tytułu udzielonego kredytu. Ponadto z tytułu niezapłaconych zobowiązań skarżącego wobec Budżetu Państwa wpłynął wniosek od Naczelnika Urzędu Skarbowego o wpis hipoteki przymusowej. Małżonka spłaca również dług z tytułu zaciągniętego przez męża kredytu w kwocie ok. [...] zł jak i kredyt hipoteczny zaciągnięty na zakup mieszkania. Z otrzymywanych dochodów na życie pozostaje ok. [...] zł miesięcznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja udzielenia prawa pomocy jest stosowana w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną. Podkreślić bowiem należy, iż udzielenie stronie prawa pomocy jest formą dofinansowania jej z budżetu państwa. Zatem powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z dnia 06 października 2004r. sygn. akt GZ 61/04, GZ 64/04, niepubl.) Opłaty sądowe, do których także zalicza się wpis, stanowią rodzaj danin publicznych. Zwolnienia od ponoszenia tego rodzaju danin jest odstępstwem od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art. 84 ustawy zasadniczej. Dlatego mogą być stosowane w sytuacjach wyjątkowych gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucenia ciężaru dotyczącego danej osoby na współobywateli. Odnosząc powyższe rozważania do niniejszej sprawy wskazać należy, iż skarżący otrzymuje świadczenia z tytułu umów o pracę [...] zł brutto zaś małżonka z tytułu działalności gospodarczej po uregulowaniu zobowiązań wobec Budżetu Państwa i banków dysponuje kwotą ok. [...] zł miesięcznie. A zatem małżonkowie posiadają stały miesięczny dochód. Koszty sądowe obciążające skarżącego w sprawie sprowadzają się w obecnym jej stadium do wpisu określonego w § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynoszą [...] zł. Sąd pragnie jednak w tym miejscu zauważyć, iż nie jest to jedyna sprawa skarżącego tocząca się przed tutejszym Sądem. W związku z faktem, iż w innej sprawie Sąd zobowiązał skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł. w zaistniałej sytuacji mając na uwadze sytuację rodzinną oraz majątkową strony Sąd działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił udzielić stronie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego. Jednocześnie Sąd wyjaśnia, iż rozstrzygnięcie niniejsze w całości wyczerpuje wyrażoną przez skarżącego we wniosku o przyznanie prawa pomocy prośbę.