I SA/Bd 807/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 04 lipca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej L. G. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 4.523,00 (cztery tysiące pięćset dwadzieścia trzy ) złotych uiszczonej tytułem wpisu sądowego. Wyżej wymienioną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...]. w przedmiocie określenia L. G. (skarżącej) wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. w wysokości 452.233 zł. Na powyższą decyzję organu odwoławczego strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, wnosząc jednocześnie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Orzeczenie to zostało skontrolowane przez Naczelny Sąd Administracyjny który postanowieniem z dnia 24 lutego 2014r. , sygn. akt II FZ 49/14 oddalił złożone od niego zażalenie. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 11 marca 2014r. wezwał skarżącą, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 4.523 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono stronie w dniu 14 marca 2014r. W piśmie zatytułowanym "Zażalenie na zarządzenie do uiszczenia wpisu sądowego" z dnia 20 marca 2014r. skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości uzasadniając to faktem, iż kwota wpisu została wyliczona w sposób nieprawidłowy. Na wezwanie Sądu o wyjaśnienie twierdzenia o nieprawidłowości wyliczenia wpisu sądowego w wysokości 4.523,00 zł, strona w piśmie z dnia 07 kwietnia 2014r. podała, że w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 lutego 2014r. sygn. akt II FZ 49/14, oddalającym zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy wnosi o rozłożenie na raty kosztów sądowych. W związku z powyższym zgodnie z zarządzeniem z dnia 08 kwietnia 2014r. Sąd wezwał skarżącą do udzielenia odpowiedzi czy podtrzymuje zażalenie zawarte w piśmie z dnia 20 marca 2014r. Stronę poinformowano jednocześnie, że w przypadku braku odpowiedzi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania sąd uzna, że należy nadać bieg zażaleniu oraz, że instytucja rozłożenia na raty ma zastosowanie po nadaniu skardze biegu, to jest po jej opłaceniu. W odpowiedzi z dnia 17 kwietnia 2014r. strona wniosła o ustosunkowanie się do swojego wniosku wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, uzasadniając wniosek zagrożeniem dla prowadzonej działalności gospodarczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Nieuiszczenie opłaty przy wniesieniu pisma nie powoduje automatycznie ujemnych skutków dla wnoszącego. W takim przypadku opłatę można uiścić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania sądu do jej uiszczenia. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 11 marca 2014r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 4.523 zł. w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu dokonano w dniu 14 marca 2014r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru k. nr 151 akt sądowych). Termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi upływał z dniem 21 marca 2014r. Zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a., opłatę sądową uiszcza się do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W przedmiotowej sprawie opłata sądowa została wpłacona na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 16 czerwca 2014r. (data obciążenia rachunku/wpłaty na poleceniu przelewu – k. nr 167 akt sądowych). W związku z powyższym strona skarżąca nie dokonała wpłaty wpisu w zakreślonym terminie. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W związku z powyższym zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić skargę, ponieważ pomimo wezwania należny wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie. O zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1pkt 1 i § 2 p.p.s.a.