I SA/Bd 816/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] września 2016r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej w sprawie umorzenia należności z tytułu zwrotu dofinansowania postanowił: 1. zwolnić od wpisu od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżąca spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W nadesłanym urzędowym formularzu (PPPr) skarżąca podała, że spółka nie prowadzi działalności gospodarczej, nie uzyskuje żadnych przychodów. Posiada zobowiązania w kwocie [...]zł; pożyczki w kwocie [...]zł oraz dotacje w kwocie [...]zł. Stan kasy oraz rachunków bankowych na dzień składania formularza wynosi [...] zł. Ponadto skarżąca wskazała, że wysokość jej kapitału zakładowego wynosi [...] zł; wartość środków trwałych wynosi [...] zł, a strata za ostatni rok obrotowy wyniosła [...] zł. W odpowiedzi na zarządzenie referendarza sądowego przedłożono: zeznania podatkowe spółki za lata 2014-2015; sprawozdanie za okres od 1 stycznia do [...] grudnia 2016r.; wyciąg z rachunku bankowego; deklaracje VAT-7 za okres od lipca do grudnia 2016r. Ponadto z pisma z dnia [...] stycznia 2016r. wynika, że spółka nie zatrudnia i nie zatrudniała pracowników; nie prowadzi działalności gospodarczej; nie posiada środków trwałych; bieżące koszty pokrywane są z kredytu udzielonego przez wspólnika. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. dalej "p.p.s.a."). Z treści przepisów art. 243, art. 244, art. 245, art. 246 § 2 oraz art. 252 p.p.s.a. wynika, iż osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może być przyznane na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy orzekający stwierdził, że przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały przez spółkę spełnione. W tym względzie przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że spółka nie prowadzi aktualnie działalności gospodarczej, nie uzyskuje żadnych przychodów, co znajduje potwierdzenie w złożonych deklaracjach VAT-7 oraz rocznych zeznaniach podatkowych za lata 2014-2015. Spółka nie zatrudnia żadnych pracowników. Posiada zobowiązania w kwocie [...]zł oraz pożyczki w kwocie [...]Nie posiada środków finansowych na rachunku bankowym jak również w kasie. Ponadto jak wynika z Krajowego Rejestru Sądowego (stan na dzień 23 lutego 2017r.) spółka jest w trakcie likwidacji. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz fakt, że jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi, orzekający uznał, że zasadne jest udzielenie pomocy sądowej skarżącej spółce w postaci zwolnienia od uiszczenia tego wpisu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia