I SA/Bd 817/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Wraz ze skargą na powyżej wskazaną decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania M.G. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na sytuację finansową swojej rodziny. Podkreślił, iż w związku z trwającym od 2002 r. postępowaniem, będącym obecnie na etapie egzekucji administracyjnej, poniósł koszty w kwocie ok. 10000 zł. Wyjaśnił, że na szczególną sytuację rodzinną wpływa ciężka choroba żony oraz inwalidztwo syna. Dochód gospodarstwa domowego wynosi 3010 zł (w tym zasiłek pielęgnacyjny). Wnioskodawca udokumentował wysokość kosztów związanych z utrzymaniem mieszkania lokatorskiego- tj.: czynsz- 596 zł, energia elektryczna – 224 zł, dostęp do internetu 55 zł. Natomiast zakup leków stanowi wydatek 170 zł, przy czym budżet rodziny obciążają koszty dojazdów do Akademii Medycznej oraz Centrum Onkologii ( bilet normalny 24 zł, ulgowy 16 zł). Na sytuację finansową wpływa również zaciągnięty kredyt i jego spłata. Zainteresowany przedłożył odpis z protokołu zajęcia ruchomości( komputera) przez komornika z dnia [...] 2007 r. oraz tytuł wykonawczy z dnia [...] 2004 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenie jego wynagrodzenia i wydatków( art.244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.); w zakresie częściowym polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z przepisem art.246 § 1 pkt 2 powoływanej ustawy przysługuje osobie fizycznej w sytuacji, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem przepisy ustawy przewidują przyznanie prawa pomocy, po spełnieniu przez stronę ustawowych przesłanek, które są każdorazowo odnoszone do stanu majątkowego osoby ubiegającej się o przyznanie rzeczonego prawa. Wyjaśnić należy, iż przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Analiza podanych przez wnioskodawcę okoliczności pozwala na stwierdzenie, że wykazał on zasadność swego żądania, bowiem spełnia przesłanki wskazane w powołanym powyżej przepisie art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Dochód rodziny sprowadza się do 3010 zł, a więc 1003 zł na osobę. Skarżący ponosi nie tylko miesięczne wydatki związane z utrzymaniem lokalu mieszkalnego oraz zakupem leków w kwocie 1045 zł, lecz nadto spłaca kredyt i ponosi koszty dojazdu żony do lekarza w Bydgoszczy. Decydujące znaczenie dla oceny możliwości płatniczych zainteresowanego ma niewątpliwie fakt prowadzenia wobec niego egzekucji celem zaspokojenia wierzytelności przypadającej Dyrektorowi Izby Celnej w T. W tej sytuacji poniesienie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego mogłoby wpłynąć na sytuację materialną i bytową wnioskodawcy i jego rodziny . Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.