I SA/Bd 820/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 05 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych I SA/Bd 820/10 UZASADNIENIE W niniejszej sprawie skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, wyjaśniając, że jego zdolności płatnicze są znacznie ograniczone, gdyż utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych. Nie posiada oszczędności. Jako współwłaściciel mieszkania ponosi opłaty w wysokości 500 zł miesięcznie. Opiekuje się chorą żoną, roczną córką Zofią oraz uczącą się, dorosłą córką Karoliną. Zwrócił uwagę, że korzystał z prawa pomocy w sprawach sygn. akt I SO/Bd 4/10 oraz III SAB/Wa 13/10. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. Ustawodawca jako odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony stworzył instytucję pomocy prawnej celem umożliwienia dochodzenia swoich praw przed Sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Jako, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa, to powinno się ono sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków umożliwiających udział w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Przyjmuje się, że pomoc prawna może być stosowana generalnie w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną. Zgodnie z art. 245 ustawy p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Jak wynika z wniosku, strona ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, które to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części. Ze względu na tak określone granice prawa pomocy, skarżący winien uprawdopodobnić, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Do wykazania tej okoliczności zobowiązuje przepis art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie stwierdzić trzeba, że A.S. spełnia opisane wyżej przesłanki. Jest osobą bezrobotną, nie zgromadził on także żadnych zasobów pieniężnych. Bez wątpienia dochody w formie zasiłku wystarczają stronie zaledwie na bieżące utrzymanie. To oznacza, iż wnioskujący skutecznie wykazał, że obciążenia finansowe związane z wszczętym procesem mogą negatywnie wpłynąć na poziom jego egzystencji. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.