I SA/Bd 850/14
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2014-10-20
Skład orzekający: Teresa Liwacz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą po uchyleniu wyroku sądu pierwszej instancji przez Naczelny Sąd Administracyjny i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, nawet po uchyleniu wyroku sądu pierwszej instancji przez Naczelny Sąd Administracyjny i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania. W takiej sytuacji sprawa wraca do sądu pierwszej instancji, a strona zachowuje swoje uprawnienia dyspozytywne, w tym prawo do cofnięcia skargi, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy pierwotnie oddalił skargę. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie skarżąca cofnęła skargę, co skutkowało umorzeniem postępowania przez WSA.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej A. S.-D. kwotę 492,00 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S.-D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącej A. S.-D. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 492,00 zł (czterysta dziewięćdziesiąt dwa) uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi.
I SA/Bd 850/14
UZASADNIENIE
Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010r.
Wyrokiem z dnia 22 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Bd 326/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę strony.
Wskutek uwzględnienia skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 lipca 2014 r., sygn. akt: II FSK 3257/12, uchylił w całości powyższy wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji.
Pismem z dnia 06 października 2014 r. skarżąca cofnęła w całości wniesioną skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli: 1) skarżący skutecznie cofnął skargę, 2) w razie śmierci strony, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Jak wynika z treści art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, a zatem wola skarżącej, jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca. Za dopuszczalne należy uznać cofnięcie skargi po uchyleniu wyroku sądu pierwszej instancji do ponownego rozpoznania sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny. W takiej sytuacji sprawa powraca bowiem do wojewódzkiego sądu administracyjnego ze wszystkimi konsekwencjami jakie się z tym wiążą w zakresie czynności dyspozytywnych stron (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, s. 219).
Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a, który to przepis stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W zakresie zwrotu kosztów Sąd orzekł na podstawie przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z którego wynika, że zwrot całości uiszczonego wpisu przysługuje skarżącemu od pisma odrzuconego lub cofniętego. Z uwagi na to, iż skarżąca uiściła wpis w kwocie 492 zł, kwota ta z urzędu podlega zwrotowi.
Z tych przyczyn na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło