I SA/Bd 899/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2012 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2006r. do marca 2009r. postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 22 października 2012 r. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 12.131 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie Sądu, wobec niezastania strony została złożona w placówce pocztowej, o czym zawiadomienie umieszczono w skrzynce listowej adresata w dniu 29 października 2012r. Korespondencja ta została powtórnie awizowana w dniu 06 listopada 2012r., po czym w wyniku nieodebrania zwrócona została nadawcy. W świetle art. 73 § 1 i 2 powołanej ustawy w razie niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy lub zastępczy pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Z kolei z § 3 cyt. artykułu, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pocztowa placówka oddawcza pozostawia powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Stosownie zaś do art. 73 § 4 powołanej ustawy doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, iż skuteczne doręczenie zarządzenia wzywającego stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego nastąpiło w dniu 12 listopada 2012 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc z dniem 19 listopada 2012r. W zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis nie został uiszczony. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270) sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Nieuiszczenie opłaty przy wniesieniu pisma nie powoduje automatycznie ujemnych skutków dla wnoszącego. W takim przypadku opłatę można uiścić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania sądu do jej uiszczenia. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec niewykonania przez stronę skarżącą zarządzenia Sądu i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd postanowił jak w sentencji orzeczenia. Na marginesie zauważyć należy, że w dniu 20 listopada 2012 r. (data nadania w UP) do Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Stwierdzić jednakże należy, że przedmiotowe pismo pozostaje bez wpływu na zasadność podjętego rozstrzygnięcia, bowiem wpłynęło ono do Sądu, już po upływie zakreślonego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.