I SA/Bd 914/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka po rozpoznaniu w dniu 18 września 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania postanawia: odrzucić skargę W dniu 18 sierpnia 2014r. wpłynęło do tut. Sądu pismo skarżącego – R.K., z dnia 15 lipca 2014r. zatytułowane "Odwołanie", które zostało nadane w placówce pocztowej w dniu 16 sierpnia 2014r. Wobec treści zawartej w uzasadnieniu powyższego pisma, Sąd potraktował je jako skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] i w dniu 19 sierpnia 2014r. przekazał organowi według właściwości. O przekazaniu poinformowano skarżącego, wskazując jednocześnie, że skarga do sądu administracyjnego winna być wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Przekazując skargę do sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, a z ostrożności procesowej - w przypadku przywrócenia terminu przez Sąd - o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej (por. T.Woś, H.Knysiak – Molczyk, M.Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2005, str. 248). W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja, zawierająca pouczenie o trybie i terminie do wniesienia skargi, została doręczona stronie skarżącej w dniu 17 lipca 2014r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji znajdującego się w aktach administracyjnych. Zatem ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do złożenia skargi przypadł na sobotę 16 sierpnia 2014r. W myśl art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upływał z dniem 18 sierpnia 2014r. Wprawdzie skarżący przesyłkę zawierającą skargę nadał w placówce pocztowej w dniu 16 sierpnia 2014r. Jednakże wobec wniesienia skargi bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy koniecznym stało się jej przekazanie organowi według właściwości. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 18 sierpnia 2014r. (data na prezentacie). W dniu następnym, tj. 19 sierpnia 2014r. Sąd przekazał (nadał) przedmiotową skargę do organu. Zatem dopiero ten dzień, w świetle wcześniejszych uwag, stanowi moment wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe skarga, jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.