I SA/Bd 935/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia terminu płatności podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008r. postanowił: 1. zwolnić od wpisu sądowego, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie W dniu 3 lutego 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnił trudną sytuacją finansową, polegającą na tym, że obecnie spłaca m.in. zaległości podatkowe oraz kredyt. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z żoną oraz trójką małoletnich dzieci. Utrzymuje się z dochodu w wysokości [...] zł miesięcznie, z którego wydatkuje kwotę 400 zł tytułem alimentów. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Według PIT-36L wnioskodawca za 2008r. osiągnął dochód w wysokości [...] zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona (w tym również uczestnik postępowania) zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż wprawdzie uzyskuje on dochód, z którego pokrywa wydatki związane ze swym bieżącym utrzymaniem, jednakże posiada również zadłużenie m.in. z tytułu zaległości podatkowych czy też spłaca raty kredytu. Na marginesie należy stwierdzić, że wnioskodawca osiągnął dochód za 2008r. w wysokości wyżej wskazanej, ponadto obecnie również osiąga dochód, który w przeliczeniu na jedną osobę w gospodarstwie domowym wynosi 1.063,40 zł. Mając na uwadze całokształt sprawy a przede wszystkim to aby zapewnić skarżącemu konstytucyjne prawo do rozpatrzenia jego sprawy przez Sąd postanowiono zwolnić go od wpisu sądowego. Podkreślenia również wymaga, że na obecnym etapie jest to jedyny koszt postępowania i nic nie stoi na przeszkodzie do rozpatrzenia sprawy. W świetle poczynionych powyżej uwag, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.