I SA/Bd 94/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. N. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały postanawia: odrzucić skargę Uchwałą z dnia [...] nr [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. stwierdziło nieważność uchwały Rady Miejskiej w N. z dnia [...] w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości i zwolnień w tym podatku w części dotyczącej § 1 pkt 2 lit. b . Postanowienie organu odwoławczego zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zostało prawidłowo doręczone adresatowi w dniu 03 stycznia 2008r. Skarga została nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 29 stycznia 2007r., zaadresowana i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona uchwała została prawidłowo doręczone w dniu 03 stycznia 2008 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 04 lutego 2008 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 04 lutego 2008 r. włącznie. Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ na stronie 2 wydanej uchwały zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy. Z akt sprawy wynika, iż strona złożyła skargę bezpośrednio do Sądu nadając ją w placówce pocztowej w dniu 29 stycznia 2008r. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r. sygn. akt II SA/Bk 131/2006) Zgodnie z zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy za pismem z dnia 05 lutego 2008r., nadanym w dniu 06 lutego 2008r. przekazał skargę Regionalnej Izbie Obrachunkowej w B. Skarga wpłynęła do organu w dniu 07 lutego 2008r. Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na ostateczne rozstrzygnięcie organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.