I SA/Bd 94/24

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2024-03-28

Skład orzekający: Halina Adamczewska-Wasilewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych, takich jak podpis, liczba odpisów, wartość przedmiotu zaskarżenia czy dokument potwierdzający umocowanie do reprezentacji?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych. Do braków tych zalicza się m.in. brak podpisu, niewłaściwą liczbę odpisów skargi i załączników, brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji podmiotu. Niewykonanie tych obowiązków uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Spółka N. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy dotyczącą podatku od nieruchomości za 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania, złożenia odpowiedniej liczby odpisów, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Wezwanie zostało doręczone w dniu 23 lutego 2024 r., a termin na uzupełnienie braków upływał z dniem 1 marca 2024 r. Strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 31 października 2023 r., Nr SKO-4231/339/21 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 15 lutego 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do: podpisania skargi lub nadesłania podpisanego odpisu skargi, złożenia 82 odpisów skargi, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do wniesienia skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres skarżącej Spółki w dniu 23 lutego 2024 r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru, k. 17 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 1 marca 2024 r. W zakreślonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Jednym z wymogów formalnych pisma procesowego jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga wnoszona przez spółkę prawa handlowego powinna być podpisana w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Ciężar wykazania, że osoba, która podpisała skargę, była do tego umocowana, spoczywa na stronie skarżącej. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). W uchwale 7 sędziów z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13 (dostępne na: www.orzeczenia.nsa.gov.pl), Naczelny Sąd Administracyjny przesądził, że niedołączenie przez wnoszącego skargę wymaganej liczby jej odpisów i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Ponadto zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W przedmiotowej sprawie braki formalne skargi, pomimo prawidłowego wezwania, nie zostały uzupełnione. Wezwanie do usunięcia braków formalnych odebrane przez Spółkę w dniu 23 lutego 2024 r. pozostało bez odpowiedzi. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji orzeczenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło