I SA/Bd 95/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 marca 2012 r. sygn. akt I SA/Bd 95/12 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zwolnienia i ulgi w podatku rolnym postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 21 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Bd 95/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zwolnienia i ulgi w podatku rolnym. Odpis wyroku z uzasadnieniem wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 19 kwietnia 2012 r. Od powyższego wyroku strona skarżąca w dniu 5 maja 2012 r. złożyła osobiście skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Stosownie do tych przepisów, § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, jak również przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Należy zauważyć, że skarżący obecny na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy w dniu 21 marca 2012 r. został pouczony przez Przewodniczącego składu orzekającego o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, terminie, jak również o wymogach skargi kasacyjnej wynikających z art. 175 wskazanej ustawy (protokół rozprawy, k. 20 akt sądowych). Sąd również przesyłając na wniosek skarżącego odpis skarżonego wyroku, pouczył stronę o wymogach formalnych skargi kasacyjnej (pismo przewodnie, k. 35 akt sądowych). Z akt sprawy wynika natomiast, że skarżący samodzielnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną, nie będąc przy tym jednym z wskazanych w cytowanym artykule podmiotów. Określony brak skargi kasacyjnej, jest brakiem tego typu, że odrzucenie skargi w tym wypadku nie wymaga uruchomienia trybu usuwania braków formalnych (por. H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2005, s. 562). Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04 jednoznacznie stwierdził, iż sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie (LEX nr 83280, M. Prawn. 2004/5/202, PP 2004/7/53). Mając na uwadze powyższe, należy stwierdzić, że skarga kasacyjna została sporządzona przez podmiot do tego nieuprawniony, co czyni ją niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 178 powołanej ustawy.