I SA/Bd 953/14
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-01-19
Skład orzekający: Izabela Najda-Ossowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, może zostać uznana za wniesioną w terminie, jeśli data nadania skargi przez stronę przypada przed upływem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest wniesiona z uchybieniem terminu, jeśli data nadania skargi przez stronę przypada po upływie terminu do jej wniesienia. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, sąd powinien ją przekazać właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu decyduje data nadania skargi przez sąd.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. odmawiające wstrzymania wykonania decyzji. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 sierpnia 2014 r. Skarga została nadana przez stronę w placówce pocztowej w dniu 2 września 2014 r. i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Sąd przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. w dniu 8 września 2014 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę
Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika[...] Urzędu Skarbowego w T. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy wstrzymana wykonania decyzji Naczelnika z dnia [...] r.
Postanowienie organu odwoławczego zawierające pouczenie o sposobie
i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zostało prawidłowo doręczone podatnikowi w dniu 4 sierpnia 2014 r. Skarga została nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 2 września 2014 r., zaadresowana i przesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Bydgoszczy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia
w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżone postanowienie zostało prawidłowo doręczone w dniu 4 sierpnia 2014 r. (k. nr 47 akt administracyjnych) należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 3 września 2014 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 3 września 2014 r. (włącznie).
Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ na 2 stronie wydanego postanowienia zawarł pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej
w B.. Z akt sprawy wynika, iż skarga została złożona bezpośrednio do sądu, tj. nadana przez stronę skarżącą w placówce pocztowej w dniu 2 września 2014 r.
(k. nr 4 akt sądowych).
Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006 r. sygn. akt II SA/Bk 131/2006)
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 4 września 2014 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy za pismem z dnia 8 września 2014 r. przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w B.. Skarga została wysłana do organu w dniu
8 września 2014 r. (k. nr 6 i 9 akt sądowych). Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na ostateczne rozstrzygnięcie organu podatkowego jest złożenie jej
w ustawowym terminie. W tych warunkach - mając na uwadze wskazane przepisy - należy uznać, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło