I SA/Bd 954/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od sierpnia 2010r. do lipca 2011r. postanawia: odrzucić skargę Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 listopada 2012 r. skarżący został wezwany do usunięcia barków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie podpisanego odpisu skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 19 listopada 2012 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem 26 listopada 2012r. W zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. W myśl art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 1270), zwanej dalej ppsa, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Przepis ten nakłada zatem na stronę wszczynającą postępowanie w danej instancji w drodze skargi, skargi kasacyjnej lub skargi o wznowienie postępowania obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Niedochowanie zaś tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 ppsa (zob. M. Niezgódka - Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 535). W myśl tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Tak jest w przypadku, gdy pismem tym jest skarga, gdyż niewykonanie w terminie wezwania do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, do jej odrzucenia (por. post. z dnia 03 listopada 2008r. sygn. akt I SA/Gl 765/08). Odnośnie zaś braku podpisu pod skargą należy wskazać, że zgodnie z art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, do których należy - stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy - podpis strony. Nieuzupełnienie powyższych braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie jej biegu i powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 ppsa.