I SA/Bd 961/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], sygn. [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od lutego 2007r. do stycznia 2008r. postanowił: zwolnić od kosztów sądowych W dniu 27 stycznia 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z mężem i dwójką małoletnich dzieci – 7-letnią córką i 10-miesięcznym synem. Na miesięczny dochód rodziny składają się wynagrodzenie męża w kwocie 2000 brutto, zasiłek z UP dla wnioskodawczyni w kwocie 420zł, alimenty na córkę w kwocie 300zł oraz zasiłek pielęgnacyjny na syna w kwocie 152zł. Z przedstawionego przez nią wykazu wydatków wynika, że miesięczny dochód musi wystarczyć rodzinie na pokrycie kosztów codziennego życia, a także pokrycie kosztów leczenia syna, który wymaga stałej opieki medycznej oraz kosztów dojazdu męża do pracy komunikacją PKS (codziennie 30 km). Oprócz tego wnioskodawczyni wraz z rodziną mieszka u swojej matki, ponosząc część kosztów utrzymania. Córka uczy się w szkole podstawowej. Dodatkowo mąż ma na wynagrodzeniu obciążenie komornicze. Oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca nie uzyskuje żadnego dochodu poza zasiłkiem z UP. Głównym źródłem dochodu rodziny wnioskodawczyni jest wynagrodzenie męża, które musi jednak wystarczyć na pokrycie kosztów utrzymania, a także na leczenie syna, który, jak wskazano we wniosku choruje na dysplazję oskrzelowo-płucną oraz astmę. Dziecko wymaga stałej opieki kardiologa, pulmonologa w poradni specjalistycznej w T. oraz musi przyjmować 3 razy dziennie leki. Córka uczy się w szkole podstawowej, co także oznacza dodatkowe koszty dla rodziny. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności ani samochodu. Zatem uiszczenie kosztów przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżąca nie mając środków na ich pokrycie zostałaby pozbawiona prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.