I SA/Bd 978/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H.O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia 1. ustanowić radcę prawnego 2. oddalić wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych H.O. zaskarżyła opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Zwracając się o przyznanie prawa pomocy zakresie w całkowitym podała, że znajduje się trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej, gdyż wraz z bezrobotnym mężem utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego przyznanego skarżącej. W sprawie zważono, co następuje: Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. Zważywszy na to, że wnioskująca kwestionuje decyzję z zakresu ubezpieczeń społecznych, uznać należy, że na mocy art.239 pkt 1 lit. e ustawy p.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w tym postępowaniu, stąd jego wniosek w tym przedmiocie podlega oddaleniu. Oznacza to, że zainteresowana nie będzie ponosić kosztów w związku z toczącą się sprawą z jej skargi od momentu wszczęcia postępowania sądowoadministarcyjnego przed sądem pierwszej instancji - Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy, jak i przez sądem drugiej instancji - Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z kolei ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, stanowiąc przyznanie pomocy prawnej w zakresie częściowym ( art.245 § 3 p.p.s..a.), następuje, stosownie do przepisu art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wtedy, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z oświadczeń złożonych pod rygorem odpowiedzialności karnej za podanie nieprawdziwych danych lub zatajenie prawdy, źródłem utrzymania skarżącej oraz jej męża jest świadczenie emerytalne. Akta administracyjne sprawy potwierdzają, że wynosi ono 878 zł netto i stanowi jedyne źródło utrzymania dwuosobowej rodziny. Nadto, za pozytywną oceną wniosku przemawia okoliczność, że ubiegająca nie posiada żadnego majątku, zamieszkuje w domu stanowiącym własność siostry, a wydatki, które ponosi w związku z koniecznym utrzymaniem, są standartowe. Z tych względów uznano, że wnioskująca, bez konieczności wzywania o przedstawienie dodatkowych dokumentów, spełnia wskazaną w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przesłankę warunkująca przyznanie prawa pomocy. Miesięczny dochód na osobę w rodzinie w wysokości w wysokości 439 zł czyni niemożliwym poniesienie wydatku związanego z opłaceniem pełnomocnika z wyboru . W związku z powyższym, na podstawie wskazanych przepisów, w oparciu o art.258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji postanowienia.