I SAB/Bd 10/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i J. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. w przedmiocie nie rozpoznania zażalenia postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 29 października 2009 r. A. K. i J. K. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. w przedmiocie nie rozpoznania zażalenia na postanowienie Prezydenta Miasta T. z dnia [...], którym przekazano do Wydziału Podatków i Windykacji Urzędu Miasta T. pismo skarżących w sprawie zwrotu nadpłaty podatku w kwocie [...] zł. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. wniosło o nieuwzględnienie skargi. Organ wskazał, że przedmiotowe zażalenie nie wpłynęło do Kolegium. O jego istnieniu organ dowiedział się ze skargi, do której dołączono kserokopię zażalenia. Na kserokopii tej widnieje prezentata Wydziału Ewidencji i Rejestracji Urzędu Miasta T. z datą wpływu pisma - 30 lipca 2009 r. W tej sytuacji organ zwrócił się do Wydziału Ewidencji i Rejestracji oraz Wydziału Podatków i Windykacji Urzędu Miasta T. o przesłanie akt dotyczących przedmiotowej sprawy. W dniu 01 grudnia 2009 r. wpłynęły z Wydziału Podatków i Windykacji do Kolegium akta sprawy, wśród których brak zażalenia. Natomiast Wydział Ewidencji i Rejestracji nie przysłał żadnych akt mających związek z tą sprawą. Organ ustalił, że również wymieniony Wydział nie dysponuje oryginałem zażalenia. Ponadto organ wskazał, że postanowieniem z dnia 02 grudnia 2009 r. rozpoznał dołączone do skargi zażalenie z dnia 30 lipca 2009 r., w związku z czym przedmiotowa skarga pozostaje bezprzedmiotowa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stwierdzić należy, że skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z art.52 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), w przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. W niniejszej sprawie, skarżący przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie wezwali Samorządowego Kolegium Odwoławczego do usunięcia naruszenia prawa poprzez rozpatrzenie ich zażalenia skierowanego do w/w organu w dniu 30 lipca 2009r. Tym samym nie wyczerpali drogi, o której mowa w przytoczonym przepisie, co czyni ich skargę niedopuszczalną. Taka wykładnia prawa wpisuje się w linię orzeczniczą, którą prezentują takie orzeczenia jak: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 27 maja 2008r., II FSK 487/07, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 17 marca 2004r., III SAB/Lu 2/04, czy postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 9 listopada 2009r., I SAB/GL 21/09. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art.58 § 1 pkt 6) i § 3 w związku z art.52 § 4 powołanej na wstępie ustawy orzekł jak w sentencji.