I SAB/Bd 54/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. w przedmiocie nierozpoznania wniosku o umorzenie postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę 2. oddalić wniosek z dnia 15 stycznia 2014r. o uzupełnienie zarządzenia z dnia 31 grudnia 2013r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego Wskutek wniesionej skargi Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 31 grudnia 2013r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 13 stycznia 2014r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru, k. 9 akt sądowych). Zatem termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi upływał z dniem 20 stycznia 2014r. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 1270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przechodząc do uzasadnienia punktu drugiego rozstrzygnięcia, tj. oddalenia wniosku o uzupełnienie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 grudnia 2013r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi wyjaśnić należy, że stosownie do treści art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Na podstawie art. 167 p.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do zarządzeń. Dopuszczalność uzupełnienia orzeczenia jest, w myśl powyższych przepisów, konsekwencją zasady, według której Sąd ma obowiązek orzec – pozytywnie albo negatywnie – w pełnym zakresie o zgłoszonych żądaniach. Zarządzenie, którego uzupełnienia domaga się Skarżąca w niniejszej sprawie, nie zawiera żadnego rozstrzygnięcia, które ewentualnie mogłoby być uzupełnione. Jest to zarządzenie, którego wykonanie nadaje bieg sprawie i zostało ono wydane w takim brzmieniu, w jakim było niezbędne podjęcie dalszych czynności w sprawie. Stąd też wniosek skarżącej jest w tym zakresie całkowicie bezzasadny. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 oraz art. 157 § 1 w zw. z art. 167 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.